Теория международной безопасности: от концепций к политической практике

«Безопасность – это состояние защищённости жизненно важных интересов личности,
общества и государства от внутренних и внешних угроз»1. Подобная формулировка,
характеризующая феномен «безопасности» в Российской Федерации была впервые
нормативно зафиксирована в Законе Российской Федерации №2446-I от 5 марта 1992 года,
который носил созвучное наименование «О безопасности». Впоследствии термин широко
использовался отечественными исследователями, рассматривающими по большей мере
вопросы национальной безопасности, однако нередко затрагивающими феномен
международной безопасности. Подобное описание одного из наиболее значимых как для
человека и государства, так и для всего мира феноменов носило весьма широко объемлющий
характер, что позвонило данной формулировке просуществовать в российском
законодательстве вплоть до 2010 года. 28 декабря указанного года был принят Федеральный
закон «О безопасности», который фактически упразднил существовавший до этого Закон.
Примечательно, что в новой редакции документа Статья 1 «Понятие безопасности и её
объекты» была вовсе удалена 2, что несомненно указывает на тот факт, что современный мир
сильно отличается от реалий XX века и что феномен «безопасности» XXI века приобрёл куда
более глубокое значение, не поддающееся чёткому описанию в рамках одного предложения.
Схожая тенденция наблюдается и при рассмотрении исторической эволюции понятия
«международная безопасность». В 1981 году известный советский историк Д.М. Проэктор,
говоря о международной безопасности предложил следующее определение: «состояние
международных отношений, при котором создаются условия, необходимые для
существования и функционирования государств при обеспечении их полного суверенитета,
политической и экономической независимости, возможности отпора военно-политическому
нажиму и агрессии, их равноправных отношений с другими государствами»3. Данная
формулировка довольно точно отражала состояние феномена на конец XX века, однако
новые вызовы, требуют определённого сосредоточения внимания на вопросах кооперации,
необходимой для поддержания необходимого уровня защищённости населения планеты. На