Формирование, функционирование и развитие локального регионального туристского рынка (на примере Новосибирской области)

1. Выявлены концептуальные основы, современные особенности и представлена авторская трактовка механизма функционирования туристского рынка, что содержательно дополняет теоретико- методологические положения формирования, функционирования и развития локальных региональных рынков, в части уточнения понятия «локальный региональный туристский рынок», и расширяет представление о локальном региональном туристском рынке как объекте территориального управления, смещая акценты на территориальную лимитированность и региональную экономическую значимость.
В современной научной литературе не вполне раскрыта проблематика функционирования и управления локальными региональными рынками, что предопределило необходимость предложить комплексное понятие локального регионального рынка как объекта территориального управления с учётом отраслевых особенностей. В результате обобщений и систематизации имеющихся подходов было выявлено, что локальные рынки обладают рядом свойств, каждое из которых, исходя из ключевых детерминант, раскрывает определённую характеристику локального рынка, основные из которых – территориальная привязка, пространственная лимитированность, единое экономическое поле, в рамках которого локальный рынок может функционировать; ограниченный запас ресурсов; общая структура распределения и логистики; единые эндогенные и экзогенные условия, воздействующие на воспроизводственные процессы.
Мы разделяем данные подходы в различной степени. По мнению автора, будет уместным под локальным рынком понимать рынок муниципального образования субъекта РФ или его части, в границах которого все его участники взаимодействуют между собой: реальные и потенциальные местные потребители, производители, посредники, которые вступают в экономические отношения с учётом степени доступности и ограниченности всех видов ресурсов.
Как показывает практика, туризм как отрасль экономики оказывает серьезное воздействие на все сферы жизнедеятельности региона.
При этом, как экономическое явление туризм рассматривается с двух сторон:
– как экономический комплекс, развитие которого в большей степени объясняется мирохозяйственными связями, процессами и отношениями;
– как важнейший катализатор экономического роста. В этом качестве туризм выступает каналом перераспределения валового национального и регионального дохода.
Отраслевой туристский рынок также обладает дуализмом. Во- первых, взаимосвязи между его участниками во многом зависят от конкурентной ситуации между продавцами турпродуктов, а во-вторых, его функционирование поддерживает механизм, связывающий воедино спрос и предложение.
Если рассматривать туристский рынок как некое пространство, то он выступает территориальной организацией сферы обращения туристских продуктов и услуг, в рамках которой осуществляются процессы согласования и реализации интересов и мотивов всех участников.
Под региональным туристским рынком автор предлагает понимать комплекс мероприятий в отношении туристских продуктов и услуг, имеющих характер производства и потребления, который реализуется в границах определенного региона, на котором присутствуют производители продавцы и потребители данного вида услуг.
Учитывая вышеизложенное и опираясь на результаты исследований по содержательному наполнению дефиниций, связанных с раскрываемой проблематикой, считаем возможным определить понятие локального регионального туристского рынка как совокупность взаимоотношений продавцов, покупателей и потребителей туристских продуктов и услуг, производимых и потребляемых в территориальных границах отдельного региона.
При этом, механизм функционирования локального туристского рынка предлагаем рассматривать как действующий экономический, правовой и управленческий комплекс рычагов и инструментов установления оптимального баланса между спросом и предложением на турпродукты (рисунок 1).
Механизм функционирования локального туристского рынка
Экономико-правовое пространство
Управление
Объекты управления
Субъекты управления
Туристские услуги
Организационная структура управления
Дополнительные услуги
Информационное сопровождение
Государственно- муниципальные органы управления
Обеспечивающие (сервисные) операции
Отраслевые органы управления
Менеджмент компаний
Механизм управления
Экономические методы
Административные и нормативно-правовые методы
Организационные методы
Технологические методы
Туристский процесс и его результат – туристский продукт
Рисунок 1 – Механизм функционирования локального туристского рынка
2. Предложен методический подход к анализу и комплексной оценке функционирования регионального туристского рынка, проведена диагностика текущего состояния локального регионального туристского рынка, результаты которой позволили выявить особенности, проблемы и детерминанты трансформации регионального туристского рынка, основными из которых являются: высокая степень влияния на социально-экономические результаты региона, растущий
инвестиционный потенциал, совершенствование региональной инфраструктурной составляющей.
Развитие локального регионального туристского рынка Новосибирской области в последние годы характеризуется положительной динамикой большинства показателей, что соответствует общероссийским тенденциям.
По данным Министерства экономического развития Новосибирской области среднегодовая численность занятых в организациях региона, предоставляющих услуги в сфере туризма, составляет около 2,5 тысяч человек, в гостиницах и предприятиях общественного питания более 29 тысяч. По официальным итогам 2019 года, туристский рынок Новосибирской области – это межотраслевой комплекс, состоящий более чем из 40 компаний-туроператоров, более 320 – фирм турагентов, около 200 гостиниц и иных средств размещения, 23 санаторно-курортных учреждения, 29 баз отдыха, 36 детских оздоровительных лагерей, 26 охотничьих баз и остановочных пунктов, более 1400 объектов общественного питания.
Исходя из того, что функционирование и динамичное развитие локального регионального туристского рынка оказывает значительное влияние на структуру экономики региона и вызывает определённые структурные сдвиги, основываясь на методе «shift – share analysis», в работе предпринята попытка оценить степень восприимчивости экономики Новосибирской области к существующим структурным сдвигам. При этом, основывались на том, что темпы роста региональных экономик зависят от трёх факторов: отраслевой структуры экономики, производительности отдельных отраслей и динамики потребительского спроса.
Используя данную методику, в рамках диссертационного исследования, удалось выявить структурные изменения в экономике страны, в целом, и в Новосибирской области в частности, где официально отмечены положительные тенденции в развитии туристского рынка. Расчёты произведены на основании показателей занятости по видам экономической деятельности за период 2012-2021гг.
Для составления прогноза развития локального регионального туристского рынка Новосибирской области была проанализирована зависимость между численностью занятых в туристских компаниях, гостиницах, ресторанах и объёмом оказанных услуг. Основываясь на данных о количестве занятых за период 2012 – 2021гг. (x), а так же об объёмах оказанных услуг за анализируемый период (y), представленных в таблице 1, была построена линейная регрессионная модель:
y = 1,0271 x + 11,79; R2 = 0,8216.
Таблица 1 – Факторные признаки зависимости количества занятых в туристических компаниях и средствах размещения Новосибирской области от объема оказанных услуг (2012 – 2021гг.)
Факторные Годы
признаки
Y
(млн руб.)
Х
(тыс. чел.)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1854,6 2109,8 3996,5 4857,9 3969,1 4877,1 5618,8 6453,5 5913,2 7570,8 18,4 18,1 19,7 20,0 19,4 20,1 20,9 24,3 20,3 24,7
Стандартная ошибка аппроксимации, учитываемая нами – не более 20%. В соответствии с прогнозом, в 2021 году количество занятых в сфере туристского и гостинично-ресторанного бизнеса в Новосибирской области составит 24,7 тыс. чел. объём оказанных услуг ожидается в размере 7570,8 млн руб. Выручка от оказанных услуг по данной категории занятых может варьироваться от 6 070,800 до 8 970,730 млн руб. Таким образом, данная модель демонстрирует положительную динамику развития локального регионального туристского рынка Новосибирской области, что убедительно подтверждает наличие ресурсных и иных предпосылок для развития индустрии туризма и гостеприимства в регионе. График зависимости количества занятых в туристических компаниях средствах размещения от объема оказанных услуг, представлен на рисунке 2.
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
7570,8
4857,9 3969,1
5618,8 4877,1
5913,2
6453,5
3996,5
2109,8 1854,6
18,4
тыс.чел млн. руб
20,1 19,4
24,3
24,7
20 18,1
20,9
20,3
19,7
Количество занятых. тыс. чел
Рисунок 2 – График взаимозависимости количества занятых в туристических компаниях и средствах размещения Новосибирской области
Выручка от реализации. млн. руб
от объема оказанных услуг (2012 – 2021гг.)
Проведённые в процессе диссертационного исследования расчёты, опросы представителей отраслевого регионального бизнес сообщества, обобщения экспертных оценок и мнений позволяют констатировать, что несмотря на определённую положительную динамику последних лет, показатели функционирования локального регионального туристского рынка Новосибирской области не полностью отвечают требованиям и новым вызовам внешней среды. В частности, полноценное развитие регионального рынка въездного и внутреннего туризма сдерживает ряд
проблем, которые целесообразно объединить в следующие группы:
– институциональные проблемы, связанные с высокими административными барьерами, недостатками отраслевого законодательства, визовыми ограничениями для иностранных туристов, недостаточным использованием потенциала особо охраняемых природных территорий, слабой активностью органов местного самоуправления, ограниченностью и/или неиспользованием существующих направлений
региональной поддержки и др;
– маркетинговые проблемы, обусловленные отсутствием и/или
недостаточной узнаваемостью брендов региональных туркластеров, туробъектов и событий-магнитов, слабостью позиционирования и таргетирования турпродукта НСО, сезонностью спроса, недостаточной загрузке коллективных средств размещения, несоответствием качества туристского продукта сложившемуся уровню цен и др;
– инфраструктурные проблемы, заключающиеся в отсутствии или отсталости объектов поддерживающей инфраструктуры (инженерных сетей, дорог, объектов питания и др.), высоком уровне цен при недостаточном уровне комфорта и качества услуг, неудовлетворительном состоянии многих туристских объектов показа, слабым проникновением современных технологий и др;
– ресурсные проблемы, выражающиеся в недостатке частных инвестиций в туристскую сферу, невысоком качестве обслуживания, недостатке квалифицированных кадров, отсутствии или недоступности релевантной статистической информации для нужд туристов, турбизнеса и органов власти и др.
К наиболее выраженным детерминантам и тенденциям развития локального регионального туристского рынка Новосибирской области следует отнести:
– сокращение сегмента организованного туризма в пользу туризма самодеятельного (как внутреннего, так и въездного), чему способствуют цифровизация отрасли, возможность бронирования отелей, экскурсий и билетов онлайн;
– снижение показателей выездного туризма в пользу туризма внутреннего по причине падения платежеспособного спроса и роста числа конкурентоспсособных отечественных предложений;
– развитие въездного туризма, как организованного, так и самодеятельного, что подкрепляется недостаточным уровнем обеспечения внутренним турпродуктом требуемой доходности туристских фирм, а также, неуклонно возрастающим турпотоком из стран дальнего зарубежья, особенно из КНР;
– рост числа прибывающих в НСО по рабочим вопросам, причем количество деловых визитов растёт опережающими темпами в сегменте внутреннего туризма;
– увеличение числа граждан РФ и иностранцев, прибывающих с целями отдыха, рекреационные мотивы растут динамичнее среди граждан других стран на фоне незначительного снижения числа прибытий с целью шопинга;
– рост популярности торгового (шоппинг) и лечебно- оздоровительного туризма среди граждан РФ, в частности, из ближайших регионов СФО;
– абсолютное преобладание, среди прибытий соотечественников и иностранных граждан, демонстрируют краткосрочные визиты на срок от 1 до 3 дней.
В перспективе, при условии снижения внешних шоковых факторов, следует ожидать сохранения выявленных трендов до 2025 г.
3. Разработана методика оценки кластерного потенциала локального регионального туристского рынка, результаты апробации которой позволили модернизировать структуру локального туристского рынка Новосибирской области, посредством выделения туристских кластеров и определили необходимость введения в научный оборот терминов «поликомпонентный» и «монокомпонентный» туристские кластеры. При этом, обоснована возможность и целесообразность реализации программно-целевого метода управления локальным региональным туристским рынком, как базиса формирования соответствующих институциональных и организационных условий его развития.
Необходимость реализации кластерных технологий управления для развития локальных региональных туристских рынков, как основы динамизации внутреннего туризма в стране, закреплено в ряде стратегических программных документов на уровне страны и на уровне отдельных регионов. В связи с этим, проблемы идентификации туристских кластеров и их комплексной оценки, приобретают обоснованную актуальность в рамках рассмотрения кластерного метода, как одного из концептуальных подходов к развитию внутреннего туристского рынка.
Как показывают результаты исследования, отсутствие универсальных методических рекомендаций и сложность туризма, как социально- экономического явления, предопределяет трудоёмкость идентификации, анализа и оценки кластеров. В свою очередь, актуальность разработки
методических инструментов формирования туристских кластеров и внутриструктурных взаимосвязей их элементов обусловлено расширением применения кластерного подхода к управлению региональной экономикой, и активизацией государственной региональной политики в сфере туризма.
Автором диссертационного исследования, на основе критического анализа существующих методических подходов к оценке потенциала территории для размещения и развития туристских кластеров, сформулировано видение проблемы и разработаны методические рекомендации по оценке кластерного потенциала локального регионального туристского рынка, позволяющие решить ряд системных задач по идентификации имеющихся и потенциальных кластеров, по разработке прогнозных сценариев и построения инвестиционных перспектив туристских кластеров в границах региона. (рисунок 3).
Рисунок 3 – Методика комплексной оценки кластерного потенциала локального регионального туристского рынка
На основe данных, полученных в результате анализа туристского потенциала и последующей оценки хозяйственно-экономического состояния кластера, определяются возможности, преимущества и негативные последствия кластеризации локального регионального туристского рынка и принимается решение о перспективах развития
I. ЭТАП
Определение наличия на территории региона туристских кластеров и выявление предпосылок их формирования и развития
II. ЭТАП
Идентификация туристских кластеров, обоснование их отраслевой и видовой специализации
III. ЭТАП
Композиционный пофакторный анализ внутреннего потенциала туристских кластеров
IV. ЭТАП
Анализ сильных и слабых сторон туристских кластеров
V. ЭТАП
Когнитивное сценарное моделирование инвариантного развития туристских кластеров в контексте инвестиционных перспектив
поликомпонентных или монокомпонентных кластеров в границах конкретного региона.
В виду отсутствия в настоящее время трактовки понятий «поликомпонентный» и «монокомпонентный» туристский кластер, автором предлагаются следующие определения данных дефиниций. Поликомпонентный туристский кластер представляет собой совокупность множества различных видов туризма а так-же предприятий, локализованных в границах кластера и занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта и смежными видами деятельности. Монокомпонентный туристский кластер представляет собой совокупность туристских предприятий локализованных в границах кластера, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта и смежной с туризмом деятельностью в отношении конкретного вида туризма локализованного в границах конкретной территории.
Оценку потенциала для кластеризации локального регионального туристского рынка можно определить по формуле, предлагаемой А.А. Грамидер.
І пц = 4 √І интлок· І интсп · І интдп · Іинтгет; (1) Где Іинтлок, Іинтсп, Іинтдп, Іинтгет – интегральный коэффициент локализации, специализации, душевого производства, гетерогенности
локального регионального туристского рынка.
Коэффициент Іинтлок определяется на основании расчета
коэффициентов локализации по созданию туристского продукта, среднемесячной зарплате, инвестициям, количеству малых предприятий, кредитам.
Коэффициент Іинтсп определяется на основании коэффициентов специализации туристского производства, услуг санаториев, специализированных и коллективных средств размещения, гостиниц, и т.д.
Коэффициент Іинтдп определяется с помощью коэффициентов душевого производства туристских продуктов, затрат одного койко-дня, прибыли туристских предприятий и розничного товарооборота, включая ресторанное хозяйство, прибыли от экскурсионного обслуживания.
Коэффициент Іинтгет рассчитывается на основании коэффициентов гетерогенности по пассажироперевозкам, численности экскурсионных бюро, объектов досуга, количеству иностранных туристов и специалистов занятых в сфере туризма.
Далее проводится оценка результатов деятельности туристского кластера на основе интегрального показателя эффективности:
ЭФ=3√Іинтэк ·Іинтэкл ·Іинтсоц; (2) где І интэк, І интэкл, І интсоц – интегральный коэффициент экономической, экологической, социальной эффективности туристского кластера
соответственно.
Коэффициент Іинтэк определяется с помощью коэффициентов общей рентабельности, рентабельности продаж, абсолютной ликвидности денежного потока, эффективности инвестирования, обеспеченности кредитов.
Коэффициент Іинтэкл определяется, используя коэффициенты экологического сбора, затрат на проведение природоохранных мероприятий, эффективности использования текущих и капитальных затрат на природоохранные мероприятия, эффективности использования экологических инвестиций.
Коэффициент Іинтсоц рассчитывается с помощью коэффициентов занятости, материального обеспечения, социальной защиты, материальной помощи, оздоровления в туристском кластере.
Далее приводится оценка позитивных изменений, происходящих в экономике региона в результате деятельности туристского кластера (т.е. определение обобщающего интегрального показателя синергетического эффекта кластеризации туристического рынка)
І с.э. = 3 √ Іс.э.эк · І с.э.экл. · І с.э.соц (3) где Іс.э.эк., Іс.э.экл., Іс.э.соц. – интегральный коэффициент синергетического эффекта, возникающего в экономической, экологической и социальной
сферах.
Коэффициент Іс.э.эк учитывает эффекты прироста денежных потоков,
налоговых платежей, инвестирования в человеческий капитал.
Коэффициент Іс.э.экл учитывает снижение водопотребления, производства отходов, сохранения земельных ресурсов в пределах
туристского кластера.
Коэффициент Іс.э.соц. учитывает эффект от повышения качества
туристских услуг, материального стимулирования труда сотрудников, реализации социальных программ.
По аргументированному, в диссертационном исследовании мнению автора, системный подход к управлению локальным региональным туристским рынком находит проявление в программно-целевом методе, содержание которого заключается в выявлении закономерностей и путей развития экономики регионального туризма, и на этой основе, в разработке и реализации взаимоувязанных мероприятий ориентированных на достижение конкретных социально-экономических целей. Логическая схема реализации программно-целевого подхода к управлению локальным региональным туристским рынком представлена на рисунке 4.

19
Программно-целевой подход к управлению локальным региональным туристским рынком.
Принятие решения
Анализ социально-экономического развития региона и региональных туристских кластеров
Внешние факторы
Экспертные оценки о направлениях развития туризма, социологические данные
Прогнозные расчеты по сценарным
вариантам развития сферы туризма для роста социально-экономического и благосостояния региона
Аналитические расчеты по различным сценарным вариантам
Оптимальные варианты развития локального регионального туристского рынка
Целевые комплексные программы, обеспечивающие развитие локального регионального туристского рынка по выбранному варианту
– информационные потоки
– организационные мероприятия
Рисунок 4 – Логика программно-целевого подхода к управлению локальным региональным туристским рынком
Реализация программно-целевого подхода к управлению локальным региональным туристским рынком будет способствовать развитию человеческого капитала региона и увеличению несырьевого экспорта. Экономический эффект будет достигнут посредством привлечения дополнительных инвестиций, увеличения туристского потока, роста показателей деятельности туристских организаций и соответствующим мультипликативным эффектом, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, укрепление экономического состояния районов Новосибирской области и как следствие, рост валового регионального продукта.
В частности, разрабатываемая в настоящее время, с участием автора, региональная Программа «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новосибирской области в 2021-2030 гг.» нацелена на решение ряда важных социальных задач по удовлетворению потребностей граждан в полноценном отдыхе, укреплении здоровья, интеллектуальном и духовном
развитии личности; будет способствовать решению проблемы занятости сельского населения; формированию предпринимательской культуры, повышению благосостояния населения региона. Значения основных индикаторов по годам реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Целевые индикаторы (показатели) развития локального регионального туристского рынка Новосибирской области (2021-2026 гг.)
Показатели
Внутренний туристский поток, тыс. чел.
Въездной туристский поток, тыс. чел.
Объем оказанных туристских услуг, млн. руб.
Объем услуг гостиниц и аналогичных услуг, млн. руб.
2021 1 156
110 4 016 4 034
2022 1 227
121 4 292 4 398
2023 1 303
132 4 587 4 794
2024 1 383
145 4 903 5 225
2025 1 468
158 5 240 5 696
2026 1 558
173 5 600 6 208
Объем услуг специализированных коллективных средств размещения, млн. руб.
2 877
3 098
3 337
3 594
3 871
4 169
4. Разработан и апробирован алгоритм композиционного пофакторного анализа туристского кластера на основе комплекса ключевых параметров его формирования и функционирования, результат которого позволяет выявить ресурсообеспеченность и инвестиционные перспективы конкретного туристского кластера.
В результате проведённого исследования кластерного потенциала локального туристского рынка Новосибирской области, на основе авторского методического подхода, представленного в п. 2.3, в рамках основных положений проекта целевой региональной программы «Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новосибирской области в 2021-2030 гг» ведется работа по размещению в границах Новосибирской области 6 региональных туристстких кластеров: «Салаир», «Караканский Бор», «Озёрный», «Васюгань», «Кольцо истории», «Столица Сибири». Для определения инвестиционных перспектив каждого из них целесообразно провести многофакторный анализ, что позволит наметить инвестиционный портфель и обозначить дорожную карту его реализации, с целью активизации туристского потенциала каждого кластера. Для проведения многофакторного анализа создаваемого кластера «Караканский бор» автором был рзработан и апробирован пошаговый алгоритм, выявлены оперативные и стратегические ориентиры, что позволило выделить приоритетные инвестиционные предложения.

21
Ордынский район
Территориальное размещение кластера «Караканский Бор»
Сузунский район Искитимский район
1. Анализ базовых факторов
(в разрезе муниципальных образований)
Административно – территориальное деление
Климат
Исторические артефакты
Географическое положение, климат, природные ресурсы
Население и трудовые ресурсы
Социально- экономический потенциал
Природные лечебные факторы
Объекты культуры, досуга, анимации
2. Анализ природных факторов
Животный Растительный мир мир
3. Анализ культурно-исторических факторов
Объекты
архитектуры Памятники
4. Анализ инфраструктурных факторов
(в разрезе муниципальных образований)
Дорожно- транспортная сеть
Средства размещения
Связь
Безопасность
Предприятия туризма
Предприятия смежных отраслей
5. Анализ кадрового потенциала
(в разрезе муниципальных образований)
Наличие и потребность в кадрах, (в т.ч. сезонная), по видам деятельности в туризме и смежных отраслях
6. Интегрированная оценка профильного потенциала
Показатели социально экономического развития по отраслям
Демография
Предпринимательская деятельность
Социальная сфера
Структура и объём турпотока
7. Анализ инвестиционных факторов и прогнозная оценка инвестиционных перспектив.
Рисунок 5. Алгоритм композиционного пофакторного анализа туристского кластера (на примере кластера «Караканский бор»)
Развёрнутая информация и краткие, обобщённые результаты композиционного пофакторного анализа по каждому из перспективных
направлений кластеризации территории Новосибирской области представлены в таблице 3.
Таблица 3 – Сравнительный анализ перспективных направлений кластеризации локального регионального туристского рынка НСО
Характери стики
Наименование кластера
Салаир Караканский Озёрный Столица Васюгань бор Сибири
Кольцо
истории 1234567
Основные виды туризма
Активный, экологически й, сельский
Экологический, лечебно- оздоровительны й
Лечебно- оздоровительн ый
Деловой, образовательный культурно- познавательный, лечебно- оздоровительный
Экологическ ий, активный
Культурно- познавательн ый
Сопутствующ ие виды туризма
Культурно- познавательн ый, лечебно- оздоровитель ный,
Культурно- познавательный, сельский, активный
Экологический, активный, культурно- познавательный
н/д
Культурно- познавательн ый
Экологическ ий, лечебно- оздоровител ьный
Охват районов НСО
Маслянинский Искитимский Тогучинский
Ордынский, Искитимский и Сузунский
Чистоозерный, Барабинский, Купинский, Чановский, Здвинский, Кыштовский и Татарский
г. Новосибирск, г. Бердск и Новый поселок,
р.п. Кольцово, п. Краснообск, г. Обь
Кыштовский , Убинский, Северный, Усть- Тарский, Венгеровски й, Болотный
Колыванский Мошковский и Сузунский
Средняя удаленность от областного центра, км.
127,4
104,4
438
25,6
392
99
Средняя удаленность населенных пунктов кластера друг от друга
100,2
89,8
158
29,4
330
Ядро кластера
ГЛК Новососедов о, ГЛК Юрманка, р.п. Маслянино
отсутствует
к.п. Озеро- Карачи, р.п. Чаны, г. Татарск
г. Новосибирск и пригороды с центром в Новосибирске
отсутствует
Отсутствует центр в
г. Новосибир ск
Средняя обеспеченност ь инженерными сетями
60%
48%
85%
100%
63%
67%
Сезонность Круглогодич Лето Круглогодично Круглогодично Лето – Осень но
Круглогодич но
Количество и единовременн ая предельная вместимость туристских объектов
2/200
100/20 000
13/2 014
н/д/н/д
н/д
6/100

Характери стики
Наименование кластера
бор
Приоритет для Высокий Низкий формализации
Васюгань
истории
Караканский
Озёрный Столица Сибири
Кольцо
Средний, требует переформа- тирования
Салаир 1234567
Количество и единовременн ая предельная вместимость гостиниц и аналогичных КСР
19/931
н/д
19/458
н/д/н/д
10/150
6/140
Высокий
Средний, требует дальнейшей проработки
Низкий
Для определения и дальнейшей сценарной проработки развития кластера, автором используется матричная модель бальной оценки туристского потенциала кластера «Караканский бор». (Табл 4).
Таблица 4 – Итоговая матрица оценки туристского потенциала кластера «Караканский бор»
Муниципальный Структурные элементы туристского потенциала Рейтинг район
Ордынскийрайон 2 2 3 3 2 3 1 Сузунскийрайон 2 2 3 3 3 2 2 Искитимскийрайон 3 2 2 2 3 2 3
В результате проведённого анализа и основываясь на выявленных особенностях территории разработан укрупнённый план мероприятий по развитию туристского кластера «Караканский бор». В частности, требуется проведение определённой инфраструктурной модернизации, включая:
– строительство автомобильных дорог с твердым покрытием;
– строительство новых и реконструкция существующих электрических сетей;
– проектирование и строительство новых газопроводов сети высокого давления для создания технологического присоединения объектов капитального строительства кластера;
-строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод, строительство насосно-фильтровальных станций, строительство новых водоводов для обеспечения бесперебойного водоснабжения объектов
Социально- экономический потенциал
Экологический потенциал
Природный потенциал
Ландшафтный потенциал
Культурный потенциал
Инфраструктур ный потенциал
Прогнозная потребность в
инфраструктуры туристского кластера «Караканский бор» представлена в таблице 5.
Таблица 5 – Прогнозная инфраструктурная экспликация туристского кластера «Караканский бор»
No
1 Пансионат 600 18000
2 Культурно-досуговый центр географии
3 Рестораны 450
4 Спортивные комплексы открытые 600
5 Кемпинги 200
6 Объекты коммунально-технического назначения
1000 1500
4000
создании объектов туристской
Наименование
Емкость, мест
Расчетная площадь объектов,
м2
(котельная, овощехранилище, гараж с СТО, КОС, РП).
7 Мотели
8 Термальный центр
1400 14 000 3000 1000 5000
1000 2 000
4 000 1 500
9 Гастрономические объекты
10 Лечебно-оздоровительный центр
11 Кафе-ресторан 100
12 Магазин
13 Заимки 10 40
14 Центр обслуживания, 2 шт. (кафе, магазин, спортзал)
15 Зеленые дома 200
16 Молодежный лагерь 210
17 Кампус 50
При этом предполагается, что требуемые по проекту инвестиции составят 13 млрд. рублей, в том числе 9,250 млрд. на стартовые условия расселения (2 000 человек). Из них, на создание инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройство территории – 4,942 млрд. рублей (с НДС).
Примерная структура инвестиционного бюджета:
– 30% бюджеты разных уровней (учитывает строительство водовода, системы канализации, ЛЭП, внутриплощадочных инженерных сетей, освещение территории, берегоукрепительные работы и др.), региональный и муниципальный бюджеты (коммуникации, благоустройство, сопровождение)
– 70% – внебюджетные источники.
Расчетный период возврата инвестиций – 15 лет.
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертационной работе на основе проведённых теоретических и прикладных исследований в области формирования, функционирования и
развития локальных региональных туристских рынков сформулированы следующие выводы и рекомендации.
Раскрыто, что задачи связанные с разработкой и реализацией инструментария управления локальными региональными туристскими рынками, в том числе, с позиций кластерного подхода являются наименее структурированной и недостаточно исследованной областью региональной экономики. Для активизации и дальнейшего развития локального регионального туристского рынка предложен и апробирован методический подход к оценке регионального кластерного потенциала на основе чего проведена отраслевая структуризация локального рынка Новосибирской области. Обоснована целесообразность применения программно-целевого метода управления локальным региональным туристским рынком. Предложен и апробирован алгоритм композиционного пофакторного анализа конкретных туристских кластеров для выявления ресурсообеспеченности и инвестиционных перспектив каждого из них, что позволяет использовать когнетивно-сценарное моделирование для выявления всего инвариантного спектра развития туристских кластеров в пределах допустимых инвестиционных горизонтов.