Предупреждение банкротства как инструмент управления развитием субъектов хозяйствования предпринимательства

Парфенчук Лилия Матвеевна
Бесплатно
В избранное
Работа доступна по лицензии Creative Commons:«Attribution» 4.0

Введение………………………………………………………………………. 3
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ОСНОВ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРЕДУПРЕЖДЕ-
НИЯ БАНКРОТСТВА СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИ-
НИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Механизмы антикризисного управления субъектами хозяйствования 11
1.2. Анализ преобразований экономики и их влияние на экономические
отношения…………………………………………………………….. 32
1.3. Стратегия развития современных субъектов хозяйствования …… 48
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТА-
РИЙ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМА-
ТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ ИХ БАНКРОТСТВА
2.1. Методологические основы теории предупреждения банкротства……. 56
2.2. Принципы преобразования организационной структуры управления
субъектов хозяйствования ………………………………………………… 68
2.3. Модель функционирования компонентов управления субъектами хо-
зяйствования с учётом предупреждения их банкрот-
ства…………………………………………………………………………….. 77
2.4. Метод формирования единой системы управления развитием субъек-
тов хозяйствования………………………………………………………. 89
2.5. Системная модель управления субъектами хозяйствования в единой
информационно-управляющей системе………………………………………. 107
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНИЗА-
ЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ РАЗВИТИЯ
СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
УСЛОВИЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ ИХ БАНКРОТСТВА
3.1. Методические рекомендации по государственному воздействию на
предотвращение банкротства субъектов хозяйствования ………………… 122
3.2. Подходы к выявлению фальсификации учета реализуемой продукции
субъектом хозяйствования и его прибыли…………………………… 141
3.3. Организационные и технико-экономические рекомендации в области
управления информацией……………………………………………… 145
Заключение……………………………………………………………………. 154
Список использованных источников…………………………………………. 161
Приложения…………………………………………………………………… 179

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. В систему управления субъектом хозяйствования предприниматель-
ства должны включаться управленческие воздействия по обеспечению пре-
дупреждения банкротства. Суть такого управления заключается в нахож-
дении управленческих решений, позволяющих своевременно и адекватно оце-
нивать и реагировать на изменения внешней среды субъекта хозяйствования
предпринимательства, используя начало кризисного состояния в качестве
основы для дальнейшего развития экономической деятельности, способ-
ствующего обеспечению долгосрочной конкурентоспособности с учетом по-
являющихся задач по недопущению банкротства субъекта хозяйствования
предпринимательства.
Улучшение механизмов управления субъектом хозяйствования пред-
принимательства основано на определении внутренних и внешних условий
формирования его организационной структуры, факторов воздействия на ре-
зультаты его функционирования. Внешняя среда субъекта хозяйствования
предпринимательства включает в себя потребительский сектор, контрагентов
и конкурентов, государственные органы власти и правительственные учре-
ждения, рынок финансовых ресурсов и организации подбора персонала и
другие структуры по взаимодействию с трудовыми кадрами.
Для современных российских предпринимателей возможность прогно-
зирования изменений внешней среды важна для устойчивого функциониро-
вания субъекта хозяйствования предпринимательства, для чего необходимы
разработка и применение внешнеориентированных механизмов управления.
Факторы внешней среды, влияющие на деятельность субъекта хозяй-
ствования предпринимательства, представлены на рис. 1 в соответствии с ос-
новными системами, с которыми взаимодействует субъект.
Факторы внешней среды необходимо рассматривать в системе. Их об-
щее количество характеризует сложность организационной структуры управ-
ления субъектом хозяйствования предпринимательства и учитывается в
среднесрочном планировании экономической деятельности.
Внешняя среда способствует высокой степени неопределенности и за-
трудняет принятие управленческих решений. В этой связи необходима адек-
ватная интерпретация внешней среды субъекта хозяйствования предприни-
мательства, которая оказывает разнообразное воздействие на результаты его
функционирования.
В диссертации механизм управления субъектом хозяйствования пред-
принимательства понимается как совокупность практически исполнимых
управленческих приемов в области организации, технологии, методического
инструментария управления, направленных на достижение его предпринима-
тельской цели.

ФакторыФакторы
прямого влияния:косвенного влия-
– экономической си-ния:
стемы: международ–политической
СУБЪЕКТ
ные экономическиесистемы: правящая
события, изменени-
ХОЗЯЙСТ-партия, политиче-
ем показателей со-ВОВАНИЯские события;
стояния экономикиПРЕДПРИ– социальной си-
страны;НИМА-стемы: социальные
– технологическойреформы, культур-
ТЕЛЬСТВА
системы: ресурсныеные события;
факторы, изменение- научной системы:
структуры мощно-научно-техничес-
стей в странекий прогресс

Рис. 1. Принципиальная схема факторов внешней среды субъекта хозяйство-
вания предпринимательства

Разносторонность условий внешней среды приводит к изменению орга-
низационной структуры субъекта хозяйствования предпринимательства в
сторону усложнения, в результате чего должны вводиться более сложные
механизмы управления ею, а именно выделение центров ответственности за
управление отдельными экономическими процессами и управление субъек-
том хозяйствования предпринимательства в целом.
Механизмами взаимодействия субъекта хозяйствования предпринима-
тельства с внешней средой могут являться: введение специализации, повы-
шение эффективности сбытовой политики, оптимизация затрат, повышение
качества реализуемой продукции, для чего необходимо сформировать эф-
фективную организационную структуру управления.
Организационная структура управления, сформированная на основе рас-
смотренных принципов, является логичной и работоспособной, позволяет
устанавливать эффективные и достаточные горизонтальные и вертикальные
связи между подразделениями субъекта хозяйствования предприниматель-
ства. Подход «управление управлением» был апробирован в предпринима-
тельской структуре «Селена» (г. Санкт-Петербург) в 2016-2020 гг. при изме-
нении ее предпринимательской цели, необходимости совершенствования ор-
ганизационной структуры управления. Он позволил после проведения ре-
формирования системы управления сократить сроки основного экономиче-
ского процесса (электротехнических работ) и повысить производительность
труда при условии сокращения рабочего персонала.
2. В системе управления кризисными ситуациями субъекта хозяйство-
вания предпринимательства в интересах предупреждения его банкротства
целесообразно использовать, разработанный в диссертации, организацион-
но-методический инструментарий на основе превентивного подхода, реали-
зующегося с помощью определения степени неплатежеспособности и/или
вероятности банкротства с учетом данных о финансово-экономическом со-
стоянии субъекта хозяйствования предпринимательства.
В основе эффективного управления субъектом хозяйствования предпри-
нимательства в условиях нестабильной экономики находится система упре-
ждающих действий по предотвращению кризисных ситуаций с целью мини-
мизации ущерба от их воздействия – превентивное управление. Основным
содержанием превентивного управления является исследование состояния
низкорентабельных и убыточных субъектов хозяйствования предпринима-
тельства и мониторинг предупреждения их банкротства, что обеспечит дол-
госрочную эффективную предпринимательскую деятельность в условиях
экономической нестабильности.
Предотвращение банкротства субъекта хозяйствования предпринима-
тельства экономически целесообразно как для финансовой защиты отдель-
ных собственников, так и в случае, когда потенциальных банкротов большое
количество в регионе, стране.
Для этих целей целесообразно разработать единую систему антикризис-
ного мониторинга и регулирования с обратной связью (CAMP), структура
которой представлена на рис. 2.
Финансовая и бухгалтерская отчетность
1субъекта хозяйствования предпринимательства
Индикаторы обнаружения и интенсивности развития кризиса
Анализ финансово-Анализ действий креди-
экономическоготоров и кредиторской за-
состояниядолженности
3предприятия
Присвоение субъекту хозяйствования предпринима-
4тельства группы финансовой несостоятельности

.
.
.Группа 1 Группа 2Группа N
.
.
n
Разработка и контроль мероприятий
по финансово-экономическому оздоровлению
субъекта хозяйствования предпринимательства

Рис. 2. Структура CAMP субъекта хозяйствования предпринимательства

Реализация CAMP ведет к достижению следующих целей:
– формирование сведений о динамике финансово-экономических показа-
телей субъекта хозяйствования предпринимательства и его платежеспособ-
ности;
– анализ и прогнозирование банкротства;
– применение эффективных мероприятий по финансово-экономическому
оздоровлению;
– контроль эффективности принятых мер по финансово-экономическому
оздоровлению.
Для этого необходимо:
– своевременное выявление внешних и внутренних факторов, ухудшаю-
щих финансово-экономического состояние субъекта хозяйствования пред-
принимательства;
– принятие экспресс-мер на улучшение данных факторов;
– разработка и внедрение эффективных мероприятий по финансово-
экономическому оздоровлению субъекта хозяйствования предприниматель-
ства;
– создание механизмов, защищающих экономические интересы соб-
ственника и социальные гарантии персонала.
Система индикаторов обнаружения и интенсивности развития кризиса
должна включать:
1. Индикаторы ухудшения финансово-экономического состояния:
– факторы снижения рентабельности реализуемой продукции и деятель-
ности субъекта хозяйствования предпринимательства в целом;
– факторы, влияющие на повышение убыточности реализуемой продук-
ции и деятельности субъекта хозяйствования предпринимательства в целом.
2. Индикаторы негативных действий кредиторов, характеризующие
наличие просроченной задолженности субъекта хозяйствования предприни-
мательства. Просроченную задолженность необходимо анализировать по
различным направлениям, так как по разным видам задолженности ведутся
дела с разными участниками юридического процесса. К индикаторам данной
группы относятся:
– общая сумма просроченной задолженности субъекта хозяйствования
предпринимательства свыше установленной нормативной границы;
– задолженности перед конкурсными кредиторами;
– задолженности по кредитом и займам;
– задолженности перед налоговыми и таможенными органами, в том
числе взыскиваемыми за счет имущества субъекта хозяйствования предпри-
нимательства;
– задолженности по взысканиям согласно вынесенным судебным реше-
ниям, в том числе арбитражным;
– данные по арестам имущества субъекта хозяйствования предпринима-
тельства, необходимые для определения влияния наложенных арестов на ос-
новную экономическую деятельность;
– свидетельства начала процедуры или признания субъекта хозяйствова-
ния предпринимательства банкротом (заявления, процедуры). Начало проце-
дуры банкротства свидетельствует о существовании возможности провести
антикризисные мероприятия и сохранить субъект хозяйствования предпри-
нимательства действующим.
Антикризисные мониторинг проводится в двух основных направлениях:
– анализ данных бухгалтерской отчетности;
– исследование негативных фактов экономической деятельности.
По финансовой устойчивости субъекты хозяйствования распределяются
по группам (всего 7 групп, п. 1.1.2 диссертации), в соответствии с каждой из
которых разрабатываются антикризисные меры, направленные на предот-
вращение или ликвидацию угрозы банкротства. Антикризисный мониторинг
обеспечивает контроль применения антикризисных мер по финансово-
экономическому оздоровлению. В каждую группу объединяются субъекты
хозяйствования предпринимательства со сходными условиями финансовой
несостоятельности.
Представленная классификация в общей структуре соответствует прика-
зу Министерства экономического развития и торговли РФ № 104 от
13.12.2011 г. Однако, в классификации документа четвертая группа не при-
сутствует, а объединена с предыдущей, третьей группой. Субъекты хозяй-
ствования предпринимательства, в отношении которых могут быть начаты
(или начаты) действия по истребованию задолженности необходимо выде-
лять в отдельную группу, так как это повышает риск их банкротства.
Шестая группа также дополнительно выделена в связи с тем, что до
начала мероприятий по банкротству, возможно принять антикризисные меры
и воспрепятствовать активации дела о банкротстве.
Таким образом, существующий механизм превентивного управления
субъектом хозяйствования предпринимательства в интересах предупрежде-
ния его банкротства используется для определения позиции субъекта на ос-
нове данных антикризисного мониторинга и предложенной классификации
распределения по группам финансовой несостоятельности. Предложенная
система мониторинга способствует получению адекватной информации о со-
стоянии субъекта хозяйствования предпринимательства, которая является
основой его позиции и комплекса антикризисных мер.
Для осуществления политики финансового оздоровления субъектов хо-
зяйствования предпринимательства органами исполнительной власти созда-
ются специальные организационные структуры, разрабатываются админи-
стративные регламенты, вырабатывается финансовый инструментарий.
Субъекты хозяйствования предпринимательства, в развитии деятельности
которых заинтересованы территориальные образования, пользуются различ-
ными формами поддержки, включая финансовую помощь и получение дру-
гих льгот.
К методическим подходам, которые целесообразно использовать с це-
лью установления позиции территориального образования, причислим:
– отнесение субъектов хозяйствования предпринимательства к группам
риска по классификации, представленной в п. 1.1.2 диссертации.
– данные САМР.
Комплекс мер по предотвращению несостоятельности и банкротства за-
висит от степени и охвата кризисности и имеющейся группе риска. Чем выше
группа риска, тем выше охват кризисности, степень возможной несостоя-
тельности и банкротства, меньше период времени, за который следует реаги-
ровать на возникающие угрозы.
Методы предупреждения несостоятельности и банкротства различаются
в зависимости от принадлежности субъекта хозяйствования предпринима-
тельства к определенной группе риска (перечислены в п. 1.1.2 диссертации).
В исследовании разработана методика определения необходимости вве-
дения процедуры банкротства, которая будет способствовать формированию
позиции территориального образования в отношении последующих рыноч-
ных возможностей субъекта хозяйствования предпринимательства.
Данный подход позволяет принять управленческое решение о разумной
и приемлемой процедуре банкротства на основе анализа всех видов прибыли
субъекта хозяйствования предпринимательства (основной, внереализацион-
ной, операционной), и сумм требований кредиторов. Сложность данной эко-
номической задачи характеризуется ростом долга и изменением размера при-
были в течение процедуры банкротства. Чем больше увеличивается срок ве-
дения дела по банкротству субъекта хозяйствования предпринимательства,
тем больше происходят изменения в показателях его прибыли и тем больше
растет кредиторская задолженность.
В связи с этим в установленные законодательством сроки необходимо
экономически обосновать реабилитационную процедуру на основе установ-
ленной возможности восстановления платежеспособности субъекта хозяй-
ствования предпринимательства. Такая возможность оценивается исходя из
имеющегося у субъекта движимого и недвижимого имущества, оборотных
материальных ресурсов, потенциальных рыночных возможностях.
На рис. 3 представлена общая схема принятия управленческого решения
о приемлемой реабилитационной процедуре банкротства субъекта хозяй-
ствования предпринимательства.
Основным критерием выбора мероприятия реабилитации банкротства
является установленное сторонами удовлетворение требований в сроки про-
ведения принятого к реализации мероприятия реабилитации.
Методический подход предполагает реализацию следующего принципа:
целесообразным считается такой способ оплаты кредиторской задолженно-
сти, при котором субъект хозяйствования предпринимательства имеет воз-
можность осуществлять свою основную экономическую деятельность.

Исходные данныеВозможные реабилитаци-
о субъекте хозяй-онные мероприятия по
ствования-банкротству субъекта хо-
должнике:зяйствования-должника:
– имеющиеся ре-Процесс при– финансово-экономическое
сурсы;оздоровление;
нятия управ-
– установленные- заключение мировых со-
обязательства;
ленческогоглашений;
-возможностирешения- мероприятия внешнего
дальнейшего раз-управления;
вития предприни– ликвидационная процеду-
мательской дея-ра (конкурсное производ-
тельностиство)

Рис. 3. Общая схема формирования управленческого решения о приемлемой
реабилитационной процедуре банкротства субъекта хозяйствования пред-
принимательства

Предпочтения реабилитационного мероприятия по банкротству, осно-
ванного на анализе размеров долговых обязательств в определённом времен-
ном отрезке, и прибыль субъекта хозяйствования предпринимательства, ко-
торую можно получить на этом же временном отрезке, определяются по сле-
дующему алгоритму.
I этап. Оценка долга на конец процедуры банкротства.
На первом этапе выстраивается зависимость кредиторской задолженно-
сти от фактора времени. Долг сопоставляется с суммой прибыли, которая
может быть получена в этот же период времени. Восстановление платеже-
способности субъекта хозяйствования предпринимательства возможно при
превышении объема прибыли в период реабилитационного мероприятия по
банкротству над суммой долговых обязательств.
II этап. Прогноз прибыли субъекта хозяйствования предприниматель-
ства на конец процедуры банкротства. Оценка прибыли осуществляется ис-
ходя из оптимальных рыночных условий, существующих ограничений рын-
ка, мощностей субъекта хозяйствования предпринимательства, возможной
реализации основных фондов должника.
III этап. Анализ внутренних сумм накоплений должника за счет опера-
ционной прибыли и реализации имущества, а также долговых обязательств.
Таким образом может быть проведена оценка стоимости субъекта хозяй-
ствования предпринимательства как имущественного комплекса, а также
стоимости имущества, которое можно реализовать ранее.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от
26.10.2002 г. предусматривает возможность получения дохода от добавочно-
го выпуска акций должника, что требует значительного времени и приводит
к непоступлению необходимых средств в начале планового периода. В этом
случае финансовое оздоровление нецелесообразно, а эффективны процедуры
внешнего управления или участие в кредитных схемах финансирования. В
случае, если отрасль экономической деятельности субъекта хозяйствования
предпринимательства является инвестиционно-привлекательной возможен
поиск стратегического инвестора.
Таким образом, при принятии решений о целесообразности финансового
оздоровления субъектов хозяйствования предпринимательства территори-
ального образования необходимо экономическое обоснование возможности
или невозможности восстановления их платежеспособности. От результатов
обоснования будет зависеть выбор процедур финансового оздоровления или
банкротства субъекта хозяйствования предпринимательства.

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Осуществлён анализ основ теории и практики предупреждения банк-
ротства субъекта хозяйствования предпринимательства, результаты которого
заключаются в следующем:
– управление кризисными ситуациями субъекта хозяйствования пред-
принимательства с целью недопущения его банкротства должно осуществ-
ляться на основе управленческого инструментария, позволяющего своевре-
менно и адекватно реагировать на изменения внешней среды, используя
начало кризисного состояния в качестве основы развития предприниматель-
ской деятельности субъекта хозяйствования;
– эффективен превентивный подход в целях недопущения кризисных си-
туаций и предупреждения банкротства субъекта хозяйствования предприни-
мательства;
– мониторинг кризисных ситуаций предлагается осуществлять на основе
определения вероятности временной, долговременной неплатежеспособно-
сти, а также банкротства субъекта хозяйствования предпринимательства с
помощью анализа данных его финансово-экономического состояния.
Установлено, что в современных системах управления субъектами хо-
зяйствования предпринимательства не существует комплексного инструмен-
тария, способствующего эффективному функционированию в условиях не-
допущения их банкротства.
2. На основе анализа экономических процессов субъектов хозяйствова-
ния предпринимательства выявлены основные противоречия в их управле-
нии, а именно:
– наблюдается стремление к стабильности субъектов хозяйствования
предпринимательства в стратегическом плане при необходимости постоян-
ного развития;
– административно-управленческий персонал субъектов хозяйствования
предпринимательства является монополистом в области владения полной
информацией об их развитии во внешней и внутренней среде, необходимой
подчиненным для выполнения поставленных задач;
– невозможность снятия бюрократических барьеров при имеющимся
намерении ликвидировать их;
– повышенная требовательность к работникам, как к лицам, которые
должны полностью доверять своим работодателям, которые, в свою очередь
не оказывают доверия подчиненным;
– солидарность работников проявляется одновременно как сплоченность
при осуществлении основного экономического процесса, и как сила, борю-
щаяся с недостаточно благоприятными условиями работы;
– отсутствие доказанной прямой пропорциональной зависимости между
удовлетворенностью трудом и его производительностью.
3. Раскрыта сущность и содержание системного подхода к проблеме
предупреждения и недопущения банкротства субъекта хозяйствования пред-
принимательства на основе исследования экономического положения, анали-
за финансово-экономических показателей и их динамического изменения,
определения путей финансово-экономическим оздоровления, способствую-
щих определению вероятности неплатежеспособности и/или банкротства
субъекта хозяйствования предпринимательства.
4. Определены внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие
процессов управления субъектом хозяйствования предпринимательства, при-
водящие его к отрицательному изменению равновесного состояния и, в даль-
нейшем, к организационным преобразованиям.
В качестве внешних факторов установлены: социально-экономические
показатели в стране; инновационная и инвестиционная привлекательность
региона; состояние отраслевого рынка; положение субъекта хозяйствования
предпринимательства на отраслевом рынке; уровень инфляции и степень
платежеспособности потребителей; характеристика поставщиков как контр-
агентов; процентные ставки по кредитам; положение фондового рынка.
В качестве внутренних факторов определены: кадровый потенциал; тех-
нический и технологический уровень основного экономического процесса;
размер долговых обязательств; величина оборотных средств; степень загруз-
ки мощностей субъекта хозяйствования предпринимательства; степень но-
визны используемых материалов; темпы обновления ассортимента и качества
реализуемой продукции.
5. Предложены принципы преобразования организационной структуры
субъекта хозяйствования предпринимательства с учётом целей предупре-
ждения его банкротства, предусматривающие ответственность как за реали-
зацию основного экономического процесса, так и процессов управления, а
именно:
– адаптивности, заключающийся в возможности изменения стратегий и
экономических состояний субъекта хозяйствования предпринимательства в
зависимости от условий функционирования и основывающийся на результа-
тах анализа состояний внешней среды и разработке управленческих решений
на стратегическом и тактическом уровнях;
– синергии, основанный на перегруппировке ресурсов (материальных,
информационных, человеческих, финансовых) с целью получения синерге-
тического эффекта от нового объединения;
– самоорганизации, состоящий в создании благоприятных условий для
творческой деятельности сотрудников и их заинтересованности в результа-
тах;
– опережающего управления, направленный на превентивные действия
по недопущению кризисов и их раннюю диагностику;
– оперативного реагирования, заключающийся в проведении адекватных
и своевременных антикризисных мероприятий;
– рациональности, предполагающий, что стоимость антикризисных мер
не должна быть больше, чем возможные убытки, возникающие при реализа-
ции этих мер.
6. Предложена модель функционирования компонентов управления
субъекта хозяйствования предпринимательства с целью предупреждения его
банкротства в условиях многофакторного окружения, позволяющая оптими-
зировать функционирование субъекта хозяйствования предпринимательства
путем построения интегрированной системы менеджмента.
Рекомендовано субъектам регулирования экономической деятельности
субъекта хозяйствования предпринимательства создавать такие подсистемы
и элементы управления, которые будут гибко реагировать на изменение его
внешней и внутренней среды, используя организационную мобильность.
7. Предложена системная модель управления субъектом хозяйствования
предпринимательства, интегрирующая в единой информационно-
управляющей системе технологии планирования, учета, бюджетного управ-
ления, данные мониторинга, анализа эффективности управления, формиру-
ющая персональную ответственность за показатели экономического разви-
тия субъекта хозяйствования предпринимательства и обеспечивающая под-
держку эффективного развития компонентов управления по недопущению
банкротства и проявлению неплатежеспособности субъекта хозяйствования
предпринимательства.
8. Рекомендовано реализацию основных направлений организационно-
методического инструментария управления развитием субъекта хозяйствова-
ния предпринимательства в условиях недопущения его банкротства осуще-
ствить с помощью формирования единой системы управления, инноваций
как механизма состоятельности предпринимательской деятельности, учёта
формы и методов государственного воздействия на скрытую экономику, ва-
риантов выявления фальсификации учета реализуемой продукции субъекта
хозяйствования предпринимательства и его прибыли, управления информа-
цией с использованием организационных и технико-экономических реко-
мендаций, предложенных в диссертации.
9. Предложена методика формирования единой системы управления
субъектом хозяйствования предпринимательства в условиях недопущения
банкротства, представляющая собой шестиступенчатую схему этапов управ-
ления, объединенных в следующей последовательности: первый этап – фи-
нансовая экспресс-диагностика; второй этап – фундаментальная финансовая
диагностика (при необходимости); третий этап – оперативный механизм фи-
нансовой стабилизации (обеспечение платежеспособности); четвертый этап –
тактический комплекс мероприятий по финансовой стабилизации (равнове-
сия); пятый этап – упреждающий механизм мероприятий по предупрежде-
нию банкротства и алгоритм взаимодействия этапов управления, являющий-
ся базовым для построения автоматизированной информационной системы
антикризисного управления. Данная система обеспечивает реагирование
субъекта хозяйствования предпринимательства на негативные проявления
рынка и обеспечивает планирование его экономической деятельности в дол-
госрочном периоде. Шестиступенчатая схема управления информационно
поддерживается данными финансовых показателей, вводимых в систему спе-
циалистами. Поступающая в автоматизированную систему экономическая и
финансовая информация сопровождается процессами контроля со стороны
персонала, ответственного за ее достоверность.
10. Определено, что государственное воздействие на скрытую экономи-
ку должно осуществляться с использованием различных методов в зависимо-
сти от ее форм: косвенных методов для вынужденной скрытой экономики
посредством создания благоприятной рыночной среды; прямых администра-
тивных методов для криминальной экономики путем воздействия на основе
реализации конституционного права в форме законов, постановлений, ука-
зов, программ.
Предложены следующие направления государственного воздействия на
скрытую экономику:
– стратегические ориентиры социально-экономического развития
страны, устанавливающие основные параметры национальной экономиче-
ской модели;
– законодательство в сфере хозяйствования, очерчивающее поле леги-
тимного и добросовестного предпринимательства и подразумевающее санк-
ции за нарушения установленных норм;
– социальные меры повышения жизненного уровня населения в целом и
льготных категорий граждан, а также сотрудничество государственных ор-
ганов власти с социальными институтами, положительно влияющие на
уменьшение сектора скрытой экономики,
– частно-государственное взаимодействие и партнерство, способству-
ющее созданию открытой, честной конкуренции для участников предприни-
мательской деятельности;
– борьба с криминальными структурами, осуществляемая государствен-
ными органами власти посредством карательной функции;
– воспитательные мероприятия государства, проводимые с помощью
образовательных технологий и средств массовой информации и влияющие на
уменьшение распространения скрытой экономики;
– согласованность с международными организациями, оказывающая
влияние на скрытую экономику в мировом масштабе.
11. Предложены варианты определения фактического объема продукции
субъекта хозяйствования предпринимательства, созданного в отчетном пери-
оде: первый вариант – исходя из данных анкетирования или экспертных дан-
ных; второй вариант – на основе данных о среднем отраслевом уровне рен-
табельности.
Определено, что варианты выявления фальсификации учета реализуе-
мой продукции субъекта хозяйствования предпринимательства и его прибы-
ли основываются на исследовании типовых скрытых экономических опера-
ций. В этой связи предлагается отображать скрытую экономику в виде ком-
плекса моделей реального сектора экономики, финансовой сферы, домашних
хозяйств и остального мира.
12. Предложено для эффективного управления информацией осуществ-
лять внедрение в процесс управления субъектом хозяйствования предприни-
мательства ERP-систему, результатом которого является получение большо-
го количества разнообразной информации, необходимой для поддержки про-
цессов преобразования предпринимательской деятельности, оптимизации ра-
боты органов управления всех уровней.
Главный принцип ERP-системы – доведение стратегических, тактиче-
ских и оперативных управленческих решений высшего звена до исполните-
лей в виде определенных целевых установок.
Такой подход к использованию информационных технологий в системе
управления субъектом хозяйствования предпринимательства позволяет
непрерывно совершенствовать процессы преобразования предприниматель-
ской деятельности и рационально основной экономический процесс и эконо-
мические подпроцессы, обеспечить их анализ и корректировку, т.е. каче-
ственно изменить процесс управления, что достигается за счет: алгоритмиза-
ции управленческих и организационных процедур, встроенных аналитиче-
ских возможностей, формализации функций и полномочий работников; дета-
лизации затрат и расходов по их видам; оперирования большими объемами
информации; применения единой базы отчетности.
IV. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Парфенчук, Л.М. Проблемы в области управления рисками в рамках
единого экономического пространства // Сборник материалов научно-
практических семинаров РТА, Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук. –
СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной
академии, 2014. – 0,4 п.л.
2. Парфенчук, Л.М. Влияние таможенного регулирования внешнеторго-
вых потоков на процесс импортозамещения в современных экономиче-
ских условиях // Сборник материалов научно-практических семинаров
РТА, Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук. – СПб.: РИО Санкт-
Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2015. – 0,3
п.л.
3. Парфенчук, Л.М. Основные проблемные вопросы взаимодействия
участников вэд и таможенных органов при прохождении мер таможен-
ного контроля // Таможенные чтения-2017. Современная наука и обра-
зование на страже экономических интересов РФ: сб. тр. науч.- практ.
конференции с зарубежным участием, г. Санкт-Петербург г. Санкт-
Петербург / Л.М. Парфенчук, А.А. Селезнев. – СПб.: РИО Санкт-
Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2017. –
0,4/0,3 п.л.
4. Парфенчук, Л.М. Цифровизация в информационном взаимодействии
таможенных органов и участников ВЭД // Таможенные чтения-2019.
Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст. междунар. науч.-практ.
конференции, том II, часть I. г.Санкт- Петербург/ Л.М. Парфенчук, В.Д.
Мухина, А.А. Селезнев. – СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала
Российской таможенной академии, 2019. – 0,4/0,2 п.л.
5. Парфенчук, Л.М. Научно-методический аппарат антикризисного
управления промышленным предприятием// Устойчивое развитие циф-
ровой экономики, промышленности и инновационных систем: сб. тр.
науч.- практ. конференции с зарубежным участием 20 -21 ноября 2020г.
г. Санкт-Петербург / Л.М. Парфенчук. – СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС,
2020. – 0,2 п.л.
6. Парфенчук, Л.М. Теоретические основы предупреждения банкротства
промышленного предприятия / Л.М. Парфенчук // Вестник Балтийской
педагогической академии. – 2020. – № 123. – 0,4 п.л
7. Парфенчук, Л.М. Меры по оздоровлению промышленного предприятия
и предупреждению его банкротства/Л.М. Парфенчук// Вестник Балтий-
ской педагогической академии. – 2020. – № 123. – 0,5 п.л.
8. Парфенчук, Л.М. Сущность, содержание и факторы возникновения
кризиса промышленного предприятия // Таможенные чтения-2020.
Стратегия развития 2030. Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст.
междунар. науч.-практ. конференции, том III, часть I. Г.Санкт- Петер-
бург / Л.М. Парфенчук. – СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала
Российской таможенной академии, 2020. – 0,6 п.л
9. Парфенчук, Л.М. Превентивный механизм предупреждения банкрот-
ства промышленного предприятия // Таможенные чтения-2020. Страте-
гия развития 2030. Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст. между-
нар. науч.-практ. конференции, том III, часть I. Г.Санкт- Петербург /
Л.М. Парфенчук, А.А. Селезнев. – СПб.: РИО Санкт-Петербургского
филиала Российской таможенной академии, 2020. – 0,6/0,3 п.л.
10.Парфенчук, Л.М. Определение принципов преобразования организаци-
онной структуры промышленного предприятия // Таможенные чтения-
2020. Стратегия развития 2030. Вызовы времени. Наука и инновации:
сб. ст. междунар. науч.-практ. конференции, том III, часть I. Г.Санкт-
Петербург / Л.М. Парфенчук. – СПб.: РИО Санкт-Петербургского фи-
лиала Российской таможенной академии, 2020. – 0,5 п.л.
11.Парфенчук, Л.М. Меры и этапы по предупреждению банкротства про-
мышленного предприятия // Устойчивое развитие цифровой экономи-
ки, промышленности и инновационных систем: сб. тр. науч.- практ.
конференции с зарубежным участием, г. Санкт-Петербург / Л.М. Пар-
фенчук. – СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2020. – 0,3 п.л.
12.Парфенчук, Л.М. Системная модель управления промышленным
предприятием в единой информационно-управляющей системе /
Л.М. Парфенчук, И.В. Григорьева // Проблемы современной эко-
номики. – 2020. – №4 (76). – 0,7/0,3 п.л.
13.Парфенчук, Л.М. Модель функционирования компонентов управ-
ления промышленным предприятием с учётом предупреждения его
банкротства / Л.М. Парфенчук // Проблемы современной экономи-
ки. – 2020. – №4 (76). – 0,5 п.л.
14.Парфенчук, Л.М. Рекомендации по внедрению информационных
технологий в систему управления промышленным предприятием /
Л.М. Парфенчук // Проблемы современной экономики. – 2021. – №
3. – 0,5 п.л.
15.Парфенчук, Л.М. Теоретико-методические основы недопущения банк-
ротства субъектов хозяйствования предпринимательства: монография /
Л.М. Парфенчук. – СПб.: Изд-во “Геликон Плюс”, 2021. – 9,5 п.л.

Актуальность темы исследования. Кризис субъекта хозяйствования пред-
принимательства является естественным для развивающейся экономической си-
стемы в связи с необходимостью ее циклического изменения в результате периоди-
ческих структурных преобразований. Развитие кризиса зависит от возможностей си-
стемы управления субъектом хозяйствования предпринимательства по его прогно-
зированию и обнаружению.
Современное состояние экономических отношений таково, что политическая,
финансово-экономическая нестабильность, вызванные, прежде всего, санкционной
политикой ряда европейских государств и США по отношению к России, вынуж-
дает руководство субъекта хозяйствования предпринимательства постоянно прини-
мать решения в условиях неопределенности, а нестабильность может привести к
банкротству. Именно из-за отсутствия мер предупреждения банкротства до 80 %
субъектов хозяйствования предпринимательства не в состоянии преодолеть кри-
зисы, возобновить развитие и вынуждены не только покинуть рынок, но и объявить
о банкротстве, ликвидации.
Рентабельность современных субъектов хозяйствования предприниматель-
ства по многим отраслям сокращается, и растёт число тех, которые вынуждены
признавать свою неплатежеспособность, начиная процедуру банкротства. Не-
смотря на изменения в Федеральном законе о банкротстве доля банкротств субъек-
тов хозяйствования предпринимательства продолжала увеличиваться. Так, в
2018 г. около 13 тыс. субъектов хозяйствования предпринимательства, признанных
банкротами, ушли со своих сегментов рынка, что почти на 8 % больше по сравне-
нию с 2016 г. В то же время ежемесячное количество новых банкротств в 2018 г.
стало больше по сравнению с 2000 г.
Банкротство стало особенно востребованным в предпринимательской среде
после того, как другие способы ликвидации стали недоступными или экономиче-
ски нецелесообразными. В настоящее время банкротство является единственным
инструментом, позволяющим предпринимателям законно ликвидировать субъект
хозяйствования предпринимательства с долгами.
Законодательство о банкротстве менялось в сторону усовершенствования его
механизма. Так, если до 2014 г. Федеральный закон о банкротстве усиливал роль
должников в банкротстве, то поправки усилили роль отдельных кредиторов. Од-
нако измененный закон содержит недостаточное количество положений по форми-
рованию эффективных инструментов по недопущению банкротства субъекта хо-
зяйствования предпринимательства и их дальнейшему развитию (приложение Б
диссертации).
Это актуализирует проблемы предупреждения банкротства субъекта хозяй-
ствования и управления дальнейшим развитием его предпринимательства. В полной
мере этим требованиям отвечает превентивная управленческая деятельность как
инструмент структурирующий и направляющий процессы управления субъектом
хозяйствования предпринимательства.
Решение задач управления субъектом хозяйствования предпринимательства,
возникающих в процессе предотвращения его банкротства, требует постановки
научной задачи, заключающейся в разработке такого организационно-методиче-
ского инструмента для системы управления субъектом хозяйствования, который
позволил бы решить задачи по предотвращению банкротства и способствовал даль-
нейшему развитию его предпринимательства.
В условиях экономической нестабильности внешней и внутренней среды
субъекта хозяйствования предпринимательства и сложности принятия эффектив-
ных управленческих решений по недопущению кризисов и банкротства необхо-
димо применение комплексного антикризисного инструментария, результаты по-
ложительного применения которого, приводят к дальнейшему развитию субъекта
хозяйствования предпринимательства.
Степень разработанности научной проблемы. Теоретический и практиче-
ский вклад в исследование антикризисного управления субъектами предпринима-
тельства внесли известные зарубежные ученые, в числе которых: Портер М., Кот-
лер Ф., Ансофф И., Мескон М., Друкер П., Альтман Е., Спенглер Д.
Анализ зарубежных и отечественных научных исследований антикризисного
управления субъектами хозяйствования предпринимательства, кризисов, а также
методов предупреждения банкротства позволил определить, что управление кри-
зисными процессами в субъектах хозяйствования предпринимательства позволяет
смягчать их последствия, ведет к развитию экономической деятельности. В работах
Мисхожаева Э.Р., Базарова Г.З., Беляева С.Г., Белых Л.П. превентивный подход к
предотвращению кризисов и банкротства составляет сущность теоретических и
практических исследований в области антикризисного управления субъектами хо-
зяйствования предпринимательства российских исследователей В исследованиях
Адамова Н.А., Анохина С.А., Бородушко И.В., Власовой В.М., Гончаренко С.В.,
Ефремовой А.А., Юсковец Т.В., Загидуллиной Л.В., Кован С.Е, Кондратье-
вой К.В., Кошелевой Т.Н., Курмановой Л.Р., Мельцес Е.О., Мочалиной А.А., Пацу-
ковой И.Г., Чурсиной Ю.А., Эйтингон В.Н. разработаны и усовершенствованы ме-

Заказать новую

Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

от 5 000 ₽

Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям

    Нажимая на кнопку, я соглашаюсь на обработку персональных данных и с правилами пользования Платформой

    Читать

    Публикации автора в научных журналах

    Проблемы в области управления рисками в рамках единого экономического пространства
    Сборник материалов научно- практических семинаров РТА, Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2– 0,4 п.л.Парфенчук, Л.М. Влияние таможенного регулирования внешнеторго- вых потоков на процесс импортозамещения в современных экономиче- ских условиях // Сборник материалов научно-практических семинаров РТА, Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук. - СПб.: РИО Санкт- Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2– 0,3 п.л.
    Основные проблемные вопросы взаимодействия участников вэд и таможенных органов при прохождении мер таможенного контроля
    Таможенные чтения-2Современная наука и обра- зование на страже экономических интересов РФ: сб. тр. науч.- практ. конференции с зарубежным участием, г. Санкт-Петербург г. Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук, А.А. Селезнев. - СПб.: РИО Санкт- Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2– 0,4/0,3 п.л.Парфенчук, Л.М. Цифровизация в информационном взаимодействии таможенных органов и участников ВЭД // Таможенные чтения-2Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст. междунар. науч.-практ. конференции, том II, часть I. г.Санкт- Петербург/ Л.М. Парфенчук, В.Д. Мухина, А.А. Селезнев. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2– 0,4/0,2 п.л.
    Превентивный механизм предупреждения банкротства промышленного предприятия
    Таможенные чтения-2Страте- гия развития 2Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст. между- нар. науч.-практ. конференции, том III, часть I. Г.Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук, А.А. Селезнев. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии, 2– 0,6/0,3 п.л.
    Определение принципов преобразования организационной̆ структуры промышленного предприятия
    Таможенные чтения- 2Стратегия развития 2Вызовы времени. Наука и инновации: сб. ст. междунар. науч.-практ. конференции, том III, часть I. Г.Санкт- Петербург / Л.М. Парфенчук. - СПб.: РИО Санкт-Петербургского фи- лиала Российской таможенной академии, 2– 0,5 п.л.Парфенчук, Л.М. Меры и этапы по предупреждению банкротства про- мышленного предприятия // Устойчивое развитие цифровой экономи- ки, промышленности и инновационных систем: сб. тр. науч.- практ. конференции с зарубежным участием, г. Санкт-Петербург / Л.М. Пар- фенчук. - СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2– 0,3 п.л.
    Системная модель управления промышленным предприятием в единой информационно-управляющей системе
    Л.М. Парфенчук, И.В. Григорьева // Проблемы современной эко- номики. – 2- No4 (76). – 0,7/0,3 п.л.Парфенчук, Л.М. Модель функционирования компонентов управ- ления промышленным предприятием с учётом предупреждения его банкротства / Л.М. Парфенчук // Проблемы современной экономи- ки. – 2- No4 (76). – 0,5 п.л.
    Рекомендации по внедрению информационных технологий в систему управления промышленным предприятием
    Л.М. Парфенчук // Проблемы современной экономики. – 2– No – 0,5 п.л.Парфенчук, Л.М. Теоретико-методические основы недопущения банк- ротства субъектов хозяйствования предпринимательства: монография / Л.М. Парфенчук. - СПб.: Изд-во "Геликон Плюс", 2- 9,5 п.л.

    Помогаем с подготовкой сопроводительных документов

    Совместно разработаем индивидуальный план и выберем тему работы Подробнее
    Помощь в подготовке к кандидатскому экзамену и допуске к нему Подробнее
    Поможем в написании научных статей для публикации в журналах ВАК Подробнее
    Структурируем работу и напишем автореферат Подробнее

    Хочешь уникальную работу?

    Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!

    Вики Р.
    5 (44 отзыва)
    Наличие красного диплома УрГЮУ по специальности юрист. Опыт работы в профессии - сфера банкротства. Уровень выполняемых работ - до магистерских диссертаций. Написан... Читать все
    Наличие красного диплома УрГЮУ по специальности юрист. Опыт работы в профессии - сфера банкротства. Уровень выполняемых работ - до магистерских диссертаций. Написание письменных работ для меня в удовольствие.Всегда качественно.
    #Кандидатские #Магистерские
    60 Выполненных работ
    Мария А. кандидат наук
    4.7 (18 отзывов)
    Мне нравится изучать все новое, постоянно развиваюсь. Могу написать и диссертацию и кандидатскую. Есть опыт в различных сфера деятельности (туризм, экономика, бухучет... Читать все
    Мне нравится изучать все новое, постоянно развиваюсь. Могу написать и диссертацию и кандидатскую. Есть опыт в различных сфера деятельности (туризм, экономика, бухучет, реклама, журналистика, педагогика, право)
    #Кандидатские #Магистерские
    39 Выполненных работ
    Татьяна П. МГУ им. Ломоносова 1930, выпускник
    5 (9 отзывов)
    Журналист. Младший научный сотрудник в институте РАН. Репетитор по английскому языку (стаж 6 лет). Также знаю французский. Сейчас занимаюсь написанием диссертации по и... Читать все
    Журналист. Младший научный сотрудник в институте РАН. Репетитор по английскому языку (стаж 6 лет). Также знаю французский. Сейчас занимаюсь написанием диссертации по истории. Увлекаюсь литературой и темой космоса.
    #Кандидатские #Магистерские
    11 Выполненных работ
    Оксана М. Восточноукраинский национальный университет, студент 4 - ...
    4.9 (37 отзывов)
    Возможно выполнение работ по правоведению и политологии. Имею высшее образование менеджера ВЭД и правоведа, защитила кандидатскую и докторскую диссертации по политоло... Читать все
    Возможно выполнение работ по правоведению и политологии. Имею высшее образование менеджера ВЭД и правоведа, защитила кандидатскую и докторскую диссертации по политологии.
    #Кандидатские #Магистерские
    68 Выполненных работ
    Анна Александровна Б. Воронежский государственный университет инженерных технол...
    4.8 (30 отзывов)
    Окончила магистратуру Воронежского государственного университета в 2009 г. В 2014 г. защитила кандидатскую диссертацию. С 2010 г. преподаю в Воронежском государственно... Читать все
    Окончила магистратуру Воронежского государственного университета в 2009 г. В 2014 г. защитила кандидатскую диссертацию. С 2010 г. преподаю в Воронежском государственном университете инженерных технологий.
    #Кандидатские #Магистерские
    66 Выполненных работ
    Сергей Е. МГУ 2012, физический, выпускник, кандидат наук
    4.9 (5 отзывов)
    Имеется большой опыт написания творческих работ на различных порталах от эссе до кандидатских диссертаций, решения задач и выполнения лабораторных работ по любым напра... Читать все
    Имеется большой опыт написания творческих работ на различных порталах от эссе до кандидатских диссертаций, решения задач и выполнения лабораторных работ по любым направлениям физики, математики, химии и других естественных наук.
    #Кандидатские #Магистерские
    5 Выполненных работ
    Ксения М. Курганский Государственный Университет 2009, Юридический...
    4.8 (105 отзывов)
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитыв... Читать все
    Работаю только по книгам, учебникам, статьям и диссертациям. Никогда не использую технические способы поднятия оригинальности. Только авторские работы. Стараюсь учитывать все требования и пожелания.
    #Кандидатские #Магистерские
    213 Выполненных работ
    Ольга Р. доктор, профессор
    4.2 (13 отзывов)
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласован... Читать все
    Преподаватель ВУЗа, опыт выполнения студенческих работ на заказ (от рефератов до диссертаций): 20 лет. Образование высшее . Все заказы выполняются в заранее согласованные сроки и при необходимости дорабатываются по рекомендациям научного руководителя (преподавателя). Буду рада плодотворному и взаимовыгодному сотрудничеству!!! К каждой работе подхожу индивидуально! Всегда готова по любому вопросу договориться с заказчиком! Все работы проверяю на антиплагиат.ру по умолчанию, если в заказе не стоит иное и если это заранее не обговорено!!!
    #Кандидатские #Магистерские
    21 Выполненная работа
    Катерина В. преподаватель, кандидат наук
    4.6 (30 отзывов)
    Преподаватель одного из лучших ВУЗов страны, научный работник, редактор научного журнала, общественный деятель. Пишу все виды работ - от эссе до докторской диссертации... Читать все
    Преподаватель одного из лучших ВУЗов страны, научный работник, редактор научного журнала, общественный деятель. Пишу все виды работ - от эссе до докторской диссертации. Опыт работы 7 лет. Всегда на связи и готова прийти на помощь. Вместе удовлетворим самого требовательного научного руководителя. Возможно полное сопровождение: от статуса студента до получения научной степени.
    #Кандидатские #Магистерские
    47 Выполненных работ

    Последние выполненные заказы

    Другие учебные работы по предмету

    Разработка механизма совершенствования оплаты труда нефтегазовых компаний в условиях цифровой экономики
    📅 2022 год
    🏢 ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина».
    Совершенствование системы социальной защиты населения на основе повышения эффективности взаимодействия органов публичной власти и бизнеса
    📅 2022 год
    🏢 ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации