Совершенствование оценки качества рабочей силы на уровне субъекта Российской Федерации

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено содержание понятия «качество рабочей силы», которое
представлено как совокупность интегрированныхпрофессиональных и
психофизиологических ее характеристик, которые формируются и
изменяются под воздействием социально-экономических процессов. Отличие
данного подхода от существующих состоит в учете системных взаимосвязей
данных характеристик.
Существующие теоретические подходы представляют качество рабочей
силы как совокупность определенных характеристик человека, которые
определяют его способность к выполнению трудовых функций и находятся в
постоянной динамике. Современное общественное развитие характеризуется
высоким темпом обновления знаний, быстрым распространением инноваций, что
обусловливает трансформацию данных качественных характеристик рабочей
силы. В целях исследования нами выделены две группы характеристик,
отражающих сущность понятия «качество рабочей силы»: психофизиологические
и профессиональные. Психофизиологические связаны с состоянием здоровья и
обусловлены факторами, обеспечивающими его улучшение (уровень развития
здравоохранения, улучшение окружающей среды, условий труда и др.)
Профессиональные характеристики связаны с уровнем профессионального
образования, трудовым опытом человека. В рамках исследования сделан акцент
на интегрированность, взаимопроникновенность представленных сущностных
характеристик качества рабочей силы, они взаимоувязаны в нем.
Другой, не менее важный, для настоящего исследования аспект состоит в
том, что поскольку все важнейшие характеристики качества рабочей силы были
представлены двумя группами, возникла проблема исследования структурных
изменений каждой из них, т.е. была выявлена динамика соотношения данных
характеристик. Необходимым условием решения обозначенной проблемы
выступила количественная оценка исследуемых характеристик. Между тем,
каждая из них имеет собственную структуру, представляющую соотношения ее
компонентов. В этой связи, логичным представляется вывод, что повышение
качества рабочей силы обусловлено структурными изменениями ее сущностных
характеристик, а также набором и структурой компонентов данных
характеристик. Сделанный вывод обусловил задачу формирования и обоснования
набора компонентов для каждой группы характеристик качества рабочей силы.
Такими компонентами для психофизиологических характеристик
выступают физическое и психологическое состояние здоровья человека.
Профессиональные характеристики включают такие компоненты как уровень
профессионального образования и трудовой опыт. Между тем, учитывая
общественные преобразования, обусловленные объективными процессами
проникновения современных цифровых технологий практически во все сферы
деятельности, считаем необходимым в качестве самостоятельного ввести в
данные характеристики компонент «уровень знаний ИКТ». С позиции создания
инноваций и их эффективного применения особенно важно присутствие в
обществе людей,обладающих особыми природными способностями к
изобретательству, исследовательской и научно-исследовательской деятельности.
Поэтому для характеристики рабочей силы нами выделен такой ее компонент как
инновационность.
Таким образом, автор полагает, что рассмотренные характеристики в
совокупности отражают сущностное содержание качества рабочей силы в
современном обществе. Вместе с тем, авторская позиция состоит в том, что
перечень компонентов с развитием общества будет постоянно расширяться. Для
наглядности, выделенные группы характеристик и соответствующие им
компоненты представим в Таблице 1.
Таблица 1 – Группы сущностных характеристик и компонентов качества рабочей
силы
Группа характеристик качества
№Структурные компоненты
рабочей силы
1Психофизиологическиеа) физическое состояние здоровья
б) психологическое состояние здоровья
2Профессиональныеа) уровень профессионального образования
б) трудовой опыт
в) уровень знаний ИКТ
г) инновационность
Учитывая вышеприведенные доводы, полагаем, что под качеством рабочей
силыследуетпониматьсовокупностьинтегрированныхпостоянно
развивающихсяпсихофизиологических и профессиональных сущностных
характеристик. Для реализации целевых установок, состоящих в расчете
интегрального значения, необходимым условием выступает выявление
взаимосвязи вышеуказанных характеристик, посредством моделирования
совокупного процесса формирования качества рабочей силы.
2. Разработана модель, имитирующая механизм формирования качества
рабочей силы и позволяющая установить факторное влияние социально-
экономических процессов на профессиональные (уровень профессионального
образования, трудовой опыт, уровень знаний ИКТ, инновационность) и
психофизиологические (физическое и психологическое состояние здоровья)
характеристики рабочей силы. Моделирование факторного влияния позволило
обосновать подход интегральной оценки достигнутого уровня качества
рабочей силы.
В ходе исследования установлено, что важнейшим условием развития
качественных характеристик рабочей силы выступают инновационные процессы
в обществе, которые преобразуют средства производства, изменяют характер
труда, формируют новые требования к качеству рабочей силы. Предпосылками
процесса формирования и качественного изменения рабочей силы, в первую
очередь, выступают социальные процессы в здравоохранении, образовании,
культуре и спорте. С целью формирования модели качества рабочей силы,
возможности указанных отраслей социальной сферы были объединены в группу
социальных факторов. С этой же целью выделена группа экономических
факторов, представляющая возможности качественных изменений рабочей силы
под воздействием определенной совокупности экономических процессов.
От полноты и системности использования данных групп факторов зависит
результативность процессов формирования качественных характеристик рабочей
силы. Так, для наличия и поддержания хорошего физического и психологического
здоровья необходимым условием выступает высокий уровень медицинской
помощи, санитарно-эпидемиологического контроля, профилактики заболеваний,
периодического медицинского контроля. Создание названных условий снижает
заболеваемость, повышает работоспособность, увеличивает продолжительность
жизни. Развитая система образования обеспечивает качественную теоретическую,
практикоориентированную подготовку работников в конкретной профес-
сиональной области. Образование способствует усвоению правил, идеалов и
ценностей профессионального сообщества, что значительно повышает
адаптивность в социокультурном пространстве. Инновационные процессы не
имеют границ для профессиональной среды, что обусловливает непрерывность
интеллектуализации труда и требует развития когнитивных способностей
человека на всех этапах формирования рабочей силы. Изменяющиеся принципы и
способы хозяйствования на основе постоянного внедрения инноваций
существенным образом меняют требования к работникам на рабочих местах. В
этой связи происходит непрерывное повышение качественных характеристик
рабочей силы, с целью соответствия спросу на рынке труда.
В процессе установления воздействующих групп факторов формирования и
изменения качественных характеристик, был разработан механизм их влияния на
динамику качества рабочей силы. С учетом установленных взаимосвязей была
выстроена модель, отражающая результативность указанного механизма (см.
Рисунок 1).

КультураНаукаОкружающая
среда

ЗдравоохранениеОбразование
ФизическаяЭкономика
культура

ПсихофизиологическиеПрофессиональные
характеристикихарактеристики

Качество рабочей силы

Рис. 1 Модель формирования качества рабочей силы

Представленная модель уточняет процесс формирования качественных
характеристик рабочей силы с позиции инновационных изменений отраслей
социальной сферы, имеющих наиболее выраженное воздействие на динамику
качества рабочей силы. Инновационные преобразования связаны с открытиями в
науке и реализацией их в различных областях практической деятельности. При
этом распространение новейших идей, новых научных разработок в иннова-
ционном обществе происходит ускоренными темпами. Постоянно растущие
запросы потребителей на новые свойства производимой продукции стимулируют
непрерывное развитие инноваций, усовершенствование (модернизация и
модификация) и расширение номенклатуры производства, создание и
использование наиболее прогрессивных технологий. С целью сохранения
конкурентоспособности, производители внедряют более совершенную технику,
новые технологии, что требует повышения качества рабочей силы.
Соответственно, управление указанными процессами требует аналитической
оценки достигнутого уровня качества рабочей силы.
3. Аргументирована система показателей, отражающая критериальные
величины оценки качества рабочей силы. Установлена целесообразность
использования при оценке качества рабочей силы метода экспертных оценок,
основанного на теории нечетких множеств. Данный подход предполагает
использование информационно-коммуникационных технологий и снижает
влияние субъективного фактора на результат оценки уровня качества
рабочей силы.
На основе механизма формирования качества рабочей силы определен
перечень оценочных показателей для субъекта Российской Федерации, который
включает:
1) число дней временной нетрудоспособности занятых на 100 работающих –
данный показатель характеризует утрату трудоспособности в связи с
ухудшением состояния здоровья работника;
2) средний возраст занятого – с одной стороны, характеризует когнитивные и
адаптивные способности организма человека к трудовой деятельности, с
другой – трудовой опыт;
3) удельный вес численности занятых и безработных, имеющих
профессиональное образование, в общей численности рабочей силы –
характеризует уровень профессионального образования;
4) удельный вес лиц, использующих Интернет, в общей численности населе-
ния (в возрасте 15-72 лет) – характеризует уровень знаний ИКТ;
5) численность исследователей в расчете на 1000 занятых в регионе –
характеризует инновационность.
При обосновании выбора данных показателей, автором было установлено
требование, предполагающее количественную оценку сущностных характеристик
рабочей силы. Необходимым условием при этом было наличие оценочного
показателя в числе показателей статистической отчетности субъекта Российской
Федерации. Кроме того, сформированная совокупность показателей
характеризуетрезультативностьсоциально-экономическихпроцессов.
Представленный набор показателей является вариативным и может быть изменен
или дополнен в зависимости от целей исследования.
Сформированный перечень оценочных показателей представляют
разнородные показатели, поэтому интегральная оценка качества рабочей силы
возможна только посредством использования метода экспертных оценок. С целью
снижения влияния субъективного фактора на результаты оценки, предлагается
использовать метод нечеткого логического вывода, основанный на экспертных
заключениях. Применение данного метода требует проведения специальных
процедур с соблюдением следующих методических условий: результат интеграль-
ной оценки качества рабочей силы формируется пересечением и объединением
множеств, образуемых значениями входящих в него оценочных показателей;
расчет результирующего значения интегральной оценки проводится по
продукционным правилам, которые составляют некоторую базу знаний о
соотношениях входящих показателей; значение каждого входящего показателя
получает оценку в заданной системе и характеризуется по термам – «высокий»,
«выше среднего», «средний», «низкий». Расчет результата интегральной оценки
качества рабочей силы проводится с использованием информационно-
коммуникационных технологий: программа Matlab с пакетом Fuzzy Logic
Toolbox.
Каждый оценочный показатель качества рабочей силы был обозначен
соответствующей лингвистической переменной: x1 – число дней временной нетру-
доспособности занятых на 100 работающих; x2 – средний возраст занятого; x3 –
удельный вес численности занятых и безработных, имеющих профессиональное
образование, в общей численности рабочей силы; x4 – удельный вес лиц,
использующих Интернет, в общей численности населения (в возрасте 15-72 лет);
x5 – численность исследователей в расчете на 1000 занятых в регионе; d –
результат интегральной оценки качества рабочей силы, который будет иметь
аналитический вид: d(y)=d(x1;x2;x3;x4;x5). Для приведения значений показателей к
единому виду коэффициентов используется процедура нормирования в разрезе
субъектов Российской Федерации. Полученные числовые значения каждого
локального показателя переводятся в словесные по соответствующей шкале.
Таблица 2 — Шкала оценки локальных показателей качества рабочей силы
Значения локального показателя
Оценка уровня
качества рабочей силы
Свыше 0,8Высокий

0,6-0,8Выше среднего

0,3-0,6Средний
Менее 0,3Низкий

Учитывая, что каждый из локальных показателей имеет разную степень
влияния на формируемое качество рабочей силы, на основе экспертного опроса,
были установлены весовые коэффициенты. Применение данных коэффициентов в
системе нечетких множеств предполагает выработку функции принадлежности
для каждого локального показателя.
Таблица 3 — Весовые коэффициенты локальных показателей качества рабочей
силы
Весовой коэффициент
№Локальный показатель качества рабочей силы
локального показателя
1 Число дней временной нетрудоспособности занятых на 100
0,27
работающих
2 Средний возраст занятого0,07
3 Удельный вес численности занятых и безработных, имеющих
профессиональное образование, в общей численности0,31
рабочей силы
4 Удельный вес лиц, использующих Интернет, в общей
численности населения (в возрасте 15-72 лет)0,19

5 Численность исследователей в расчете на 1000 занятых в
0,16
регионе
Итого1,00

Необходимым условием выступает разработка продукционных правил
системы нечеткого логического вывода, которые отражают взаимосвязь между
значениями отдельных качественных характеристик и результирующим
значением интегральной оценки качества рабочей силы. Другими словами,
учитывается воздействие показателей на совокупное качество рабочей силы в
форме логического заключения. В аналитическом виде правила вносятся в
систему и используются для формирования результирующего значения
интегральной оценки качества рабочей силы.
Использование аппарата нечеткой логики позволяет сформировать базу
знаний, которая вносится в программу Matlab с пакетом Fuzzy Logic Toolbox, и в
результате работы системы по фактическим данным производится расчет
числового значения интегральной оценки качества рабочей силы. Для измерения
полученного результирующего значения используется шкала, по которой может
быть охарактеризован достигнутый уровень качества рабочей силы субъекта
Российской Федерации.
Таблица 4 — Шкала интерпретации результата интегральной оценки качества
рабочей силы для субъекта Российской Федерации
Значения
Оценка
результата
уровня
интегральной
качестваХарактеристика уровня
оценки
рабочей
качества
силы
рабочей силы
Свыше 0,8ВысокийРегион имеет значения по всем локальным показателям качества
рабочей силы преимущественно выше среднего, отличается
устойчивостью и высоким уровнем социально-экономического
развития, внедрение инноваций наблюдается во всех сферах
жизнедеятельности.
Задача – сохранение динамики качества рабочей силы для
обеспечения развития высокотехнологичных производств
0,6-0,8ВышеРегион имеет разные значения по локальным показателям
среднегокачества рабочей силы, отличается устойчивостью социально-
экономическогоразвития,наблюдаетсяпоступательное
увеличение значений по всем показателям, внедрение инноваций
происходит в большинстве производств.
Задача – повышение уровня и выравнивание различий между
локальными показателями качества рабочей силы с целью
обеспеченияфункционированияусовершенствованныхи
высокопроизводительных рабочих мест
0,3-0,6СреднийРегион имеет разные значения по локальным показателям
качества рабочей силы – преимущественно средние, отличается
неустойчивостью социально-экономического развития, внедрение
инноваций наблюдается в условиях традиционных производств с
целью их совершенствования и модернизации.
Задача – повышение уровня качества рабочей силы с целью
обеспечения усовершенствованных традиционных производств
Менее 0,3НизкийРегион имеет преимущественно низкие значения по всем
локальным показателям качества рабочей силы, отличается
низким уровнем социально-экономического развития, не способен
к реализации инновационных проектов.
Задача – повышение уровня качества рабочей силы с целью
совершенствования традиционных производств

Таким образом, на основе экспертного метода сформирован алгоритм
проведения интегральной оценки качества рабочей силы в рамках теории
нечетких множеств, который снижает воздействие субъективных представлений
экспертов на итоговые результаты оценки. Представленная интерпретация
результата интегральной оценки качества рабочей силы характеризует
достигнутый уровень качества рабочей силы субъекта Российской Федерации.
4. По результатам оценки качества рабочей силы в отдельных субъектах
Российской Федерации разработаны рекомендации по актуализации программ
социально-экономического развития, реализация которых направлена на
сбалансированное формирование и использование рабочей силы, обладающей
требуемыми качественными характеристиками.
Апробация разработанной методики оценки качества рабочей силы
проведена на примере Забайкальского края, Республики Бурятия, Иркутской
области и Республики Татарстан за период 2008-2018 гг. В Таблице 5
представлены полученные результаты интегральной оценки качества рабочей
силы в названных регионах по разработанной системе нечеткого логического
вывода «KRabS».
Таблица 5 – Результаты интегральной оценки качества рабочей силы в
Байкальском регионе и Республике Татарстан, 2008-2018 гг.
Республика
ГодЗабайкальский крайИркутская областьРеспублика Бурятия
Татарстан

20080,4310,4420,3290,498
20090,2170,4770,3000,497
20100,2390,2820,2080,492
20110,4200,4770,2300,498
20120,4950,4970,2910,500
20130,4910,4980,2690,508
20140,2220,4720,2130,496
20150,3360,3520,3320,598
20160,4970,3870,4120,700
20170,3740,3810,4960,700
20180,2990,4610,4990,700

Аналитическая оценка динамики качества рабочей силы исследуемых
субъектов Российской Федерации за период 2008-2018 гг. позволяет утверждать о
наличии существенной региональной дифференциации. В соответствии с
разработанной шкалой, выше среднего достигнут уровень качества рабочей силы
в Республике Татарстан. В Иркутской области и Республике Бурятия наблюдается
средний уровень, а в Забайкальском крае – неустойчивый средний уровень
качества рабочей силы с переходом к низкому. Для установления причин
наблюдаемых процессов, необходимо рассмотреть динамику локальных
показателей, характеризующих качество рабочей силы. Очевидно, что регионом-
лидером относительно качества рабочей силы выступает Республика Татарстан,
где в целом за исследуемый период при высоком результирующем значении
интегральной оценки, наблюдается его положительная динамика.
В целом, рассматривая динамику значений интегральной оценки качества
рабочей силы в Республике Татарстан и 3-х субъектах Байкальского региона в
период 2008-2018 гг., можно утверждать, что во всех представленных субъектах
она положительная. Исключение составляет 2014 г., в котором качество рабочей
силы снизилось в каждом из исследуемых субъектов Российской Федерации,
поскольку резко увеличился уровень информатизации в стране и, как следствие,
увеличилась минимальная граница значений, темп же информатизации
рассматриваемых субъектов Байкальского региона остался на уровне прошлых
лет. По этой же причине можно наблюдать резкое повышение уровня качества
рабочей силы в 2017-2018 гг. в Республике Бурятии, где принятые ранее
программы информатизации активно реализовывались в данный период.
Информационную основу сопоставительного анализа представим на примере
2018г. в Таблице 6.
Таблица 6 – Приведенные с учетом веса значения локальных показателей качества
рабочей силы в Байкальском регионе и Республике Татарстан, 2018 г.
Приведенные значения показателей:
числа
уд. веса
днейуд. веса лиц,
численностичислен-
времен-исполь-Результат
занятых иности
нойзующихинтеграль
безработных,исследо-
нетру-среднегоИнтернет, вной оценки
Субъект РФимеющихвателей в
доспо-возрастаобщейкачества
профессиональ-расчете на
собностизанятогочисленностирабочей
ное образование,1000
занятыхнаселения (всилы
в общейзанятых в
на 100возрасте
численностирегионе
рабо-15-72 лет)
рабочей силы
тающих
Республика
0,2280,0410,1440,1810,0510,700
Татарстан
Иркутская
0,2000,0390,0910,0550,0220,461
область
Республика
0,1540,0360,1210,1230,0160,499
Бурятия
Забайкаль-
0,2030,0300,0620,0380,0030,299
ский край

По данным Таблицы 6 видно, что результаты интегральной оценки качества
рабочей силы зависят от соотношения приведенных значений локальных
показателей. Так, регион-лидер характеризуется более высокими значениями по
всем анализируемым локальным показателям в сравнении с субъектами
Байкальского региона. При этом приоритетом в направлении повышения качества
рабочей силы Республики Татарстан следует назвать наращивание
инновационного потенциала, который обусловливает увеличение численности
исследователей в регионе.
Качество рабочей силы Иркутской области и Республики Бурятия в 2018 г.
характеризовалось средним уровнем с результирующими значениями
интегральной оценки 0,461 и 0,499 соответственно. Наиболее благоприятное
соотношение приведенных значений локальных показателей складывается в
Республике Бурятия, где наблюдаются более высокие значения по удельному весу
профессионально образованных в общей численности рабочей силы и удельному
весу пользователей Интернета среди населения. В Иркутской области,
действительно, проживает большее число ученых-исследователей, однако
необходимо сделать акценты на развитии инновационного потенциала и
профессионального образования рабочей силы. Особую озабоченность вызывает
Забайкальский край: здесь сложно выделить приоритеты, поскольку требуется
система мер, обеспечивающая интенсивное развитие по всем обозначенным
направлениям повышения качества рабочей силы. Задача состоит в достижении
оптимального соотношения приведенных значений локальных показателей.
5. На примере одного из депрессивных субъектов Российской Федерации
показано использование разработанного метода оценки качества рабочей
силы как инструмента целенаправленного формирования качественных
характеристик рабочей силы. Результат интегральной оценки качества
рабочей силы представлен как один из критериев оценки качества жизни
населения субъекта Российской Федерации.
Забайкальский край, по сравнению с другими субъектами Российской
Федерации, в течение длительного периода времени сохраняет низкие темпы
социально-экономического развития. В период 2008-2018 гг. наблюдается
снижение среднегодовой численности занятых в результате сворачиваемости
производств, нестабильное увеличение ВРП, и как итог – проблемы с
производительностью. По итогам сравнительного анализа динамики индекса
реальной заработной платы и результата интегральной оценки качества рабочей
силы установлено, что в Забайкальском крае наблюдается суженое
воспроизводство рабочей силы, поскольку рациональный уровень потребления не
обеспечивается увеличением реальной заработной платы.
Существующий уровень качества рабочей силы поддерживается за счет
сохранения здоровья, среднего возраста занятых и наличия навыков
использования современных средств коммуникации. В тоже время, спрос на
рабочую силу, занятую инновационным трудом, низкий, соответственно,
прогнозировать развитие профессиональных качеств в процессе труда нельзя.
Существующие условия определяют необходимость в последовательной
реализации комплекса мер, определенных Стратегией социально-экономического
развития региона и отраженных в профильных программах. Приоритетными для
Забайкальского края должны стать программы по развитию образования и
экономики. Для данного субъекта Российской Федерации требуется увеличение
численности обучающихся в высших и средних учебных заведениях, а также
увеличение численности ученых-исследователей. Создание социальных условий
должно основываться на «коренных» изменениях в экономике, что для
Забайкальского края предполагает крупномасштабные инвестиции в развитие
производств, включая инвестиции в развитие рабочей силы.
В настоящее время социально-экономическое развитие субъекта Российской
Федерации в значительной мере зависит от его способности создавать и
реализовывать инновационные проекты. В свою очередь, обеспечение высокого
уровня жизни населения напрямую зависит от реализации стратегических задач
развития производственной среды на основе инноваций, которая требует
использования рабочей силы высокого качества. Разработанный метод оценки
качества рабочей силы характеризует причины значительной дифференциации
социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, которые
отражаются на качестве рабочей силы.
Результаты оценки качества жизни по разным источникам отражают низкие
позиции Забайкальского края в рейтингах – по ИЧР за 2017 г. субъект занимает 73
место, по интегральной оценке РИА Рейтинг за 2018 г. 83 место. Проблемными
структурными показателями в интегральной оценке качества жизни РИА Рейтинг
для Забайкальского края также выделяются уровень безработицы (8 место),
вынужденной трудовой миграции (49 место), миграционный прирост (80 место),
производство высокотехнологичной продукции в ВВП (68 место). Очевидно, что
проблемы формирования и использования качественной рабочей силы в данном
субъекте Российской Федерации являются первостепенными. Для их решения
требуется целенаправленное и системное государственное воздействие, в первую
очередь, в области экономики путем активизации производственной деятельности
на основе использования современных технологий. Так, например, регион-лидер
по качеству жизни – Республика Татарстан занимает в этом же рейтинге 4 место,
при этом характеризуется практически самым низким процентом бедных (2
место), низким уровнем безработицы (78 место) и значительными инвестициями в
основной капитал (9 место), что свидетельствует о дальнейших перспективах
повышения качества рабочей силы в данном субъекте Российской Федерации и,
как следствие, сохранении высокого уровня качества жизни населения.
На основании проведенного исследования автор делает следующие выводы:
1.Рабочая сила выступает основополагающим элементом региональной
ресурсной базы, обусловливающей социально-экономическое развитие.
Целенаправленное регулирование процессов ее формирования требует наличия
соответствующего методического инструментария, позволяющего не только
обосновать набор структурных критериев качества рабочей силы, но и
осуществить оценку ее уровня в целом и по составляющим компонентам.
Наиболее значимыми, на наш взгляд, оценочными локальными показателями
могут выступать: число дней временной нетрудоспособности занятых на 100
работающих; средний возраст занятого; удельный вес численности занятых и
безработных, имеющих профессиональное образование, в общей численности
рабочей силы; удельный вес лиц, использующих Интернет, в общей численности
населения (в возрасте 15-72 лет); численность исследователей в расчете на 1000
занятых в регионе. Особенность перечисленных показателей состоит в их
разнородности, а следовательно, в отсутствии возможности использования
традиционного математического аппарата для расчета их интегральной величины.
2.В настоящее время единственным, известным науке подходом
решения данной проблемы, является метод экспертных оценок и его различные
модификации, позволяющие снизить влияние субъективного фактора. Для
проведения интегральной оценки качества рабочей силы на уровне региона
автором был усовершенствован экспертный метод, сформирован алгоритм и
проведены математические расчеты в рамках теории нечетких множеств. Важно
подчеркнуть, что предложенный метод оценки уровня качества рабочей силы
региона является универсальным, поскольку круг локальных оценочных
показателей может быть расширен в зависимости от целей исследования. Помимо
определения уровня качества рабочей силы, при практическом использовании
разработанного метода можно сформировать представление о сложившихся
тенденциях и закономерностях динамики результирующего значения оценки,
более того, посредством межрегионального сопоставительного анализа имеется
возможность выделить регион-лидер, который может быть принят за эталон при
обосновании мер по повышению качественных характеристик рабочей силы
конкретного субъекта Российской Федерации.
3.Значительным преимуществом данного метода оценки качества
рабочей силы региона выступает возможность его использования при
аналитической оценке соответствующих локальных показателей. Нормированные
значения данных показателей позволяют структурировать интегральную оценку, а
приведенные – позволяют взвесить значения с учетом их значимости для
результирующего значения оценки качества рабочей силы. Исследование
структурных соотношений создает аналитическую основу для выявления
тенденций, направлений, обоснования приоритетных мер для повышения
качества рабочей силы в отдельных субъектах Российской Федерации.
Предложенныйметодическийподходраспространяетсяина
межрегиональный сопоставительный анализ, который по результатам
достигнутых интегральных и локальных значений показателей позволяет выявить
наиболее благоприятные структурные соотношения, обусловленные внутренними
(региональными) и внешними факторами. Другими словами, рекомендуемый
метод позволит выявить диспропорции в динамике качественных характеристик
рабочей силы и разработать направления их развития с учетом особенностей
субъекта РФ.
В целом разработанный метод позволяет осуществлять комплексную
оценку качества рабочей силы, производить сопоставительный анализ
межрегиональной дифференциации, структурную аналитическую оценку,
необходимую для обоснования направлений повышения достигнутого уровня.
Апробация представленного метода оценки качества рабочей силы дает
основания говорить о достоверности полученных результатов и возможности его
применения в качестве инструмента регулирования процессов формирования и
развития качества рабочей силы региона в современных условиях.