Управление эффективностью функционирования лесопромышленных комплексов

Актуальность темы исследования. Россия обладает самым крупным в ми-
ре лесным фондом, что предопределяет ее ведущее положение на мировом рынке
лесной продукции. Вместе с тем, в постсоветский период экономического разви-
тия страны наметилась выраженная тенденция экстенсивного развития отрасли,
связанная с ориентированностью на экспорт круглого леса за рубеж и минималь-
ное удовлетворение внутреннего спроса на лесную продукцию высоких переде-
лов.
Лесная отрасль в России подвержена различным рискам, которые сдержи-
вают ее развитие: высокая доля теневого сектора в экономике отрасли, низкая до-
ля высокопередельной продукции в структуре экспорта, исчерпание возможно-
стей существующей транспортной инфраструктуры, существенная степень исто-
щения запасов наиболее доступных лесных земель и пр.
Одной из наиболее актуальных проблем лесной отрасли страны на данный
момент является низкая эффективность деятельности лесопромышленных ком-
плексов (ЛПК). Несмотря на то, что данный вопрос широко освещается в литера-
туре, практически не существует комплексных исследований эффективности
функционирования предприятий лесного комплекса в макроэкономическом мас-
штабе.
Между тем, корректное определение основных направлений развития ком-
плекса на основе детального анализа источников повышения эффективности
функционирования ЛПК, позволило бы сформулировать конкретные предложе-
ния органам власти всех уровней по оптимизации деятельности национального
лесного комплекса с целью максимально полной реализации его потенциала раз-
вития, что может стать основой для устойчивого экономического роста государ-
ства на средне- и долгосрочную перспективу.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в научную раз-
работку проблем экономики промышленности внесли Авдашева С.Б., Бабаев
Ф.А., Борисов В.Н., Вааг Л.А., Варнавский В.Г., Гончарук А.Г., Давыдянц Д.Е.,
Давыдянц Н.А., Еленева Ю.А., Новиков Д.А., Новожилов В.В., Прангишвили
И.В., Седова С.В., Струмилин С.Г., Суворов Н.В. и др.
Развитием экономической науки в сфере лесной промышленности занима-
лись Абрамов М.Ю., Авдеева И.А., Антонова Н.Е., Безрукова Т.Л., Бобырев В.В.,
Борисов А.Н., Блам Ю.Ш., Бутко Г.П., Грибова С.Н., Винокуров М.А., Машкина
Л.В., Карастелев Б.Я., Колесникова А.В., Кулагин О.И., Починков С.В., Селимен-
ков Р.Ю., Токарев А.Н., Шанин И.И., Шегельман И.Р., Шейнгауз А.С., Шишелов
М.А., Янышев В.И. и др.
Разработке и применению методологии анализа свертки данных посвящены
работы Charnes A., Cooper W., Rhodes E., Fotiou S.I., Kao C., Yang Y., Новожилова
А.А., Уткина О.Б., Федотова Ю.В., Узякова М.Н. и др.
В настоящее время недостаточно изученными остаются вопросы, связанные
с управлением эффективностью лесопромышленных комплексов. Вместе с тем
формирование целостной системы управления эффективностью позволило бы
вырабатывать согласованные решения, способствующие диверсификации струк-
туры экспорта и увеличению доходов от использования природных ресурсов.
Цель исследования состоит в разработке методического подхода к оценке и
управлению эффективностью функционирования лесопромышленных комплек-
сов. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
− исследовать текущее состояние и положение лесопромышленного
комплекса России в экономике страны и мира;
− проанализировать существующие подходы к оценке эффективности
лесопромышленных комплексов и отдельных предприятий лесной промышленно-
сти;
− разработать комплексную методику оценки эффективности функцио-
нирования лесопромышленных комплексов;
− провести апробацию предложенной методики для регионов Сибир-
ского федерального округа;
− выработать рекомендации по оптимизации деятельности лесопро-
мышленных комплексов Сибирского федерального округа.
Объектом исследования являются лесопромышленные комплексы.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возника-
ющие в процессе управления развитием лесопромышленных комплексов.
Область исследования соответствует п. 1.1.2. «Формирование механизмов
устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предпри-
ятий» и п. 1.1.15. «Теоретические и методологические основы эффективности
развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства» паспорта
научной специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяй-
ством (экономика, организация, и управление предприятиями, отраслями, ком-
плексами в промышленности)».
Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе ис-
пользовались общенаучные подходы: системный, комплексный; а также методы
научного исследования: статистические, классификации, сравнительного анализа,
исследования операций. Теоретической основой исследования послужили работы
отечественных и зарубежных ученых в области экономики лесной промышленно-
сти и оптимизации функционирования сложных систем.
Достоверность и обоснованность научных положений и выводов базиру-
ется на использование результатов исследований, полученных отечественными и
зарубежными учеными, а также на использовании апробированных подходов. Ис-
следование опирается на официальные статистические данные Федеральной
службы государственной статистики (Росстата) и ее территориальных органов,
Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН; ведомственные
доклады и отчеты; Федерального агентства лесного хозяйства, Единой межведом-
ственной информационно-статистической системы; Лесные планы субъектов Си-
бирского федерального округа; доклады различных аналитических и исследова-
тельских организаций.
Научная новизна работы заключается в следующем:
− предложено для оценки абсолютной эффективности функционирова-