Затраты, связанные с реализацией родительского труда: оценка и включение в сферу социальной политики : диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук : 08.00.05
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………………………….. 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
РЕАЛИЗАЦИЕЙ РОДИТЕЛЬСКОГО ТРУДА ………………………………………….. 14
1.1 Роль родительского труда в реализации социальной политики,
направленной на формирование и развитие человеческого капитала…………. 14
1.2 Затраты, связанные с реализацией родительского труда, как элемент
стоимостной оценки человеческого капитала, возможности и ограничения их
измерения ………………………………………………………………………………………………… 38
1.3 Система оценки затрат, связанных с реализацией родительского труда:
элементы и организация …………………………………………………………………………… 54
ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
РОДИТЕЛЬСКОГО ТРУДА, В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ: МЕТОДИКА И
РЕАЛИЗАЦИЯ ………………………………………………………………………………………… 74
2.1 Методические принципы оценки затрат, связанных с реализацией
родительского труда ………………………………………………………………………………… 74
2.2 Методический инструментарий исследования затрат, связанных с
реализацией родительского труда …………………………………………………………….. 80
2.3 Затраты, связанные с реализацией родительского труда в российских
регионах: опыт эмпирического исследования …………………………………………. 105
ГЛАВА 3 ВКЛЮЧЕНИЕ КАТЕГОРИИ РОДИТЕЛЬСКОГО ТРУДА В
СОЦИАЛЬНУЮ ПОЛИТИКУ, НАПРАВЛЕННУЮ НА ФОРМИРОВАНИЕ И
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОДХОДЫ ……………………………………………………………………………………………. 128
3.1 Применение процессного подхода при совершенствовании политики
формирования и развития человеческого капитала с учетом включения в нее
концепции родительского труда ……………………………………………………………… 128
3.2 Механизм включения затрат, связанных с реализацией родительского
труда, в процесс разработки и реализации политики, направленной на
формирование и развитие человеческого капитала …………………………………. 150
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………………………… 177
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………….. 186
Приложение А Основные подходы к определению понятия «демографическая
политика» ………………………………………………………………………………………………. 208
Приложение Б Доля детей в возрасте 3 – 18 лет, посещающих дополнительные
образовательные (развивающие) занятия, в том числе на бесплатной основе (в
% к общему числу детей в соответствующем возрасте) …………………………… 209
Приложение В Формы социальной поддержки семей с детьми в УРФО,
предусмотренные региональным законодательством (2017 год) ……………… 210
Приложение Г Источники финансирования прямых затрат родительского
труда ……………………………………………………………………………………………………… 212
Приложение Д Направления расходов бюджета Свердловской области, на
покрытие косвенных затрат родительского труда. …………………………………… 214
Приложение Е Дерево стратегических целей РФ в области формирования и
развития человеческого капитала с 2017 до 2024 года …………………………….. 216
Приложение Ж Количественные индикаторы достижения существующих
стратегических целей и задач …………………………………………………………………. 217
Приложение З Общий подход к формированию и реализации национальных и
региональных проектов и программ РФ ………………………………………………….. 231
Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования
связана с целым рядом факторов: во-первых, с отмечаемым экономистами
ростом объемов домашней (ненаблюдаемой) экономики и обоснованием
целесообразности их учета; во-вторых, с перемещением акцентов экономики
и общества с количественных на качественные характеристики человеческого
капитала, что связано с наступлением 4-й промышленной революции,
сопровождающейся изменением целей производства, цифровизацией,
трансформацией роли и места человека в организации; в-третьих, со вновь
наблюдаемой с 2016 г. естественной убылью населения, негативными
демографическими прогнозами, создающими угрозу национальной
безопасности страны и требующими повышения эффективности социально-
экономической политики; в-четвертых, с преобладанием в России
экономических инструментов стимулирования рождаемости и поддержки
родительства, остротой вопросов оценки объемов государственных и
семейных инвестиций (фактических, необходимых, оптимальных) в
человеческий капитал; наконец, с высокой вариативностью социально-
экономических показателей российских регионов, свидетельствующей о
нецелесообразности единого подхода к разработке и осуществлению
социально-демографической политики.
Степень научной разработанности проблемы. Важность вопросов,
связанных с человеческим капиталом, для обеспечения устойчивого развития
и конкурентоспособности стран обуславливает внимание ученых к
исследованию вопросов социальной политики в целом и отдельным ее
составляющим. Отечественные и зарубежные ученые акцентируют внимание
на изменении подходов к определению качества рабочей силы, новых
тенденциях в управлении человеческими ресурсами (Б.С. Бурыхин,
И.Б. Дуракова, В.С. Половинко, А.А. Федченко и др.), формирующихся в связи
с глобальной трансформацией технологий и производства. Это обуславливает
усиление внимания к вопросам, решение которых направлено на создание
условий формирования и развития человеческого капитала. Аспекты
стимулирования процессов воспроизводства населения изучаются в работах
российских и зарубежных ученых, раскрывающих теории влияния
экономических (В.Н. Архангельский, Г. Беккер, Н.Г Джанаева, В.В. Елизаров,
Р. Истерлин, О.Н. Калачикова, Н.А. Кондакова, А.Г. Леонтьев,
Н.М. Римашевская, А.А. Шабунова, Т.П. Шульц и др.), социальных
(Дж. Блейк, Дж. Бонгаартс, Ю.А. Григорьев, К. Дэвис, Е.В. Землянова,
Т.С. Лытикина, В.Г. Пузырев, С.В. Соболева, В.К. Юрьев и др.) факторов,
концепции кризиса социального института семьи (А.И. Антонов, Т.А. Гурко,
Е.И. Зритнева, О.В. Ивановская и др.), демографического перехода
(А.Г. Вишневский, Н.В. Зверева, Д. Ван де Каа, А.И. Кузьмин, О.В. Кучмаева,
А. Ландри, Р. Лестаж, Ф. Нотештейн, Т.К. Ростовская и др.). Наиболее полно
механизм воспроизводства трудового потенциала раскрывается в теории
человеческого капитала: определяется значимость его формирования и
последующего эффективного использования (Н.Р. Кельчевская, Т.А. Коркина,
Ю.В. Крутин, А.Г. Мокроносов, Е.В. Ширинкина), роль образования в его
формировании (О.В. Власова, Л.С. Драганчук, Е.И. Некрасова,
Е.Ю. Щербина), инвестиций в него (И.В. Вдовина, Е.В. Доценко,
Л.Н. Кончакова, С.В. Чугунова и др.), влияние семьи на его формирование и
становление (Д.Г. Быкова, А.И. Ворошилова, О.М. Шубат и др.), методы его
стоимостной оценки и разработки стратегий его развития (Дж. Кендрик,
Р.М. Лайкерт, Б. Лев, Дж. Минцер, В. Морс, Э. Фламхольтц, К.Н. Чигоряев,
А. Швартц, Т. Шульц, и др.).
Возможность рассмотрения родительского труда в качестве особого
вида трудовой деятельности заложена в работах ученых-классиков (Г. Беккер,
К. Маркс, А. Смит, С.Г. Струмилин и др.). Постановка проблемы изучения
затрат, связанных с реализацией родительского труда, а также оценки его
результатов принадлежат ученым уральской школы экономики
репродуктивного труда (А.П. Багирова, А.М. Илышев, Д.Г. Быкова,
И.В. Лаврентьева и др.). В работах современных зарубежных ученых
рассматриваются вопросы оценки затрат, связанные с непосредственным
выполнением функций родительского труда (Ж. Адда, К. Дустманн,
К. Стивенс и др.), упущенными матерями выгодами вследствие отсутствия
карьерного роста, потери опыта, повышения риска безработицы (А. Адсера,
Н. Ан, П. Мира и др.), возможности совмещения женской занятости и
родительского труда (Н.В. Тонких и др.). Стимулирование родительского
труда рассмотрено М.Г.Абиловой, С.В. Витик, М.М. Пшеничниковой и др., а
стоимостная оценка затрат, связанных с реализацией его функций,
представлена в работах Я.В. Андрющенко, А.Л. Синицы и др.
Таким образом, анализ отечественной и зарубежной литературы
позволяет сделать вывод о значительном вкладе ученых в разработку
отдельных аспектов, связанных с развитием человеческого капитала
населения. Вместе с тем, выявлена недостаточная теоретико-методическая
проработка проблемы затрат, связанных с осуществлением родительского
труда, а также с их учетом в социальной политике, направленной на
формирование и развитие человеческого капитала населения. Актуальность и
высокая практическая значимость разработки теоретико-методических
положений изучения затрат, связанных с родительским трудом, определили
выбор темы исследования, явились основанием для постановки его цели и
задач, выбора объекта и предмета диссертационной работы.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке
теоретико-методических положений оценки затрат, связанных с родительским
трудом, и их включения в социальную политику Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены
следующие задачи:
– ввести в научный оборот категорию затрат, связанных с реализацией
родительского труда, разработать классификации и систему оценки данных
затрат;
– разработать методику анализа затрат, связанных с реализацией
родительского труда, включающую методические принципы их исследования
и совокупность показателей, используемых для их определения;
– предложить и обосновать процессный подход к совершенствованию
социальной политики, ориентированной на формирование и развитие
человеческого капитала, ключевая роль в котором принадлежит
родительскому труду, а также разработать совокупность инструментов,
направленных на совершенствование системы социальной помощи семьям с
детьми.
Область исследования. Исследование проведено в рамках научной
специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:
экономика труда: 5.12. Проблемы социального обеспечения, социального
страхования и социальной защиты населения, типы и формы обеспечения;
пенсионная система и перспективы ее развития, 5.13. Социальная политика,
ее стратегия и приоритеты; социальное положение трудящихся, их социально-
профессиональных и социально-территориальных групп; социальное развитие
хозяйственных систем и социальная безопасность, 5.16. Специфика и
проблемы развития домашнего труда и семейной экономики.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является
родительский труд как один из видов социально-трудовых отношений.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие
в процессе включения затрат, связанных с реализацией родительского труда,
в социальную политику, направленную на формирование и развитие
человеческого капитала населения.
Теоретическую и методологическую основу диссертации составили
базовые положения научной методологии исследования социально-
экономических явлений, системный и процессный подходы. В диссертации
использованы положения экономики труда, демографии, социологии труда,
регионального управления, фундаментальные и прикладные научные
исследования отечественных и зарубежных ученых по вопросам
возникновения и учета затрат, связанных с реализацией родительского труда.
Для обоснования полученных в ходе исследования результатов
использовались общенаучные (анализа и синтеза, индукции и дедукции,
научной абстракции) и статистические (группировки, расчет относительных и
средних величин, кластерный анализ и др.) методы. Для анализа
использовались программные продукты Microsoft Excel, IBM SPSS
Statistics 20.
Информационная основа диссертации. Информационной базой
диссертационного исследования являются официальные статистические
материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, бюджеты
РФ и региональные бюджеты, данные сайтов детских Интернет-магазинов,
являющихся лидерами рынка детских товаров, результаты исследований
российских и зарубежных ученых, нормативно-правовые акты РФ.
Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна
диссертационного исследования заключается в развитии теоретических и
методических положений, связанных с включением родительского труда в
социальную политику, направленную на формирование и развитие
человеческого капитала.
Положения диссертационной работы, выносимые на защиту,
состоят в следующем:
– введена в научный оборот категория затрат, связанных с реализацией
родительского труда, рассматриваемых в качестве элемента стоимостной
оценки человеческого капитала и базирующихся на учете ресурсов,
потребляемых в процессе этого вида труда; предложены классификация этих
затрат в зависимости от их типа, стадии труда, направления расходования
средств, а также система оценки данных затрат. Это в дальнейшем позволило
разработать методику анализа затрат, связанных с реализацией родительского
труда (п.п. 5.13, 5.16);
– разработана методика анализа затрат, связанных с реализацией
родительского труда, включающая методические принципы их исследования
и совокупность показателей, используемых для их определения. Это создает
условия для организации их учета в качестве индикаторов достижения целей
политики формирования и развития человеческого капитала, а также
совершенствования методов социальной помощи семьям с детьми (п.п. 5.12,
5.13);
– предложен и обоснован процессный подход к совершенствованию
социальной политики, ориентированной на формирование и развитие
человеческого капитала, ключевая роль в котором принадлежит
родительскому труду, а также разработана совокупность инструментов,
направленных на совершенствование системы социальной помощи семьям с
детьми (п.п. 5.12, 5.13).
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования
заключается в обосновании теоретического подхода к изучению
материальных затрат, связанных с реализацией родительского труда на его
различных стадиях, в разработке методики оценки затрат, связанных с этим
видом труда, на уровне регионов и страны в целом, а также в предложении и
обосновании механизма включения этих затрат в процесс разработки и
реализации политики формирования и развития человеческого капитала.
Полученные результаты могут быть использованы органами власти различных
уровней, в чьи функции входит реализация национального проекта
«Демография»; общественными организациями, деятельность которых
направлена на общественный контроль и экспертизу семейной политики,
экономического положения семей в России, сотрудничество с
государственными структурами, участвующими в формировании политики в
интересах семьи, и др.; образовательными учреждениями при реализации
учебных дисциплин в подготовке студентов по направлению
«Государственное и муниципальное управление».
Обоснованность и достоверность результатов исследования
подтверждается использованием теоретической, статистической информации,
полученной из достоверных источников, результатов исследований
отечественных и зарубежных ученых, работающих в области экономики
труда, изучения человеческого капитала, родительского труда как особого
вида трудовой деятельности, опубликованных в авторитетных научных
изданиях; применением широкого диапазона методов исследования:
системного анализа, инструментов экономико-математического анализа с
использованием Microsoft Excel, IBM SPSS Statistics 20; положительной
апробацией результатов исследования.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты
исследований были представлены к обсуждению на международных и
всероссийских конференциях, в частности: VI международной научно-
практической конференции «Стратегии развития социальных общностей,
Помогаем с подготовкой сопроводительных документов
Хочешь уникальную работу?
Больше 3 000 экспертов уже готовы начать работу над твоим проектом!