Формирование готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами информационно-технологического обеспечения учебного процесса

Актуальность исследования. Развитие информационного общества, а так-
же интеграция России в политические, экономические, социальные и культурные мировые процессы, формируют новый вид общественных отношений – информа- ционно-коммуникативный, что в свою очередь, предъявляет высокие требования к подготовке высококвалифицированных, компетентных кадров в сфере государ- ственной и муниципальной службы, чья профессиональная деятельность реализу- ется в системе «человек-человек» и направлена на решение общественных задач и интересов граждан Российской Федерации (РФ), а также регулирование много- уровневого взаимодействия между представителями разных государств в различ- ных сферах деятельности.
Согласно положениям, прописанным в «Справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, ко- торые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности го- сударственных гражданских служащих» [166] (Справочник) будущие служащие, прошедшие подготовку в образовательной организации «по направлению подго- товки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» [115] (ГМУ), должны выполнять следующие функциональные обязанности, входящие в их профессиональную область: обеспечивать внутреннюю и внешнюю националь- ную безопасность РФ; обеспечивать защиту прав и свобод человека; управлять и контролировать внешнеполитическую, международную и внешнеэкономическую деятельность; регулировать и обеспечивать высокой уровень здравоохранения, культуры, науки, образования и спорта в РФ; осуществлять контроль и управле- ние за жилищно-коммунальным и транспортным хозяйственным секторами; орга- низовывать взаимодействия представителей органов государственной власти субъекта РФ с представителями средств массовой информации и устанавливать связь с общественностью; организовывать информационное взаимодействие с ор- ганизациями и гражданами; участвовать в разрешении конфликтов; осуществлять контроль и регулирование за политическими, экономическими, социальными, культурными, образовательными процессами.
Осуществление функциональных обязанностей государственными и муни- ципальными служащими в процессе выполнения профессиональной службы, ор- ганизуется посредством постоянного обмена информационными потоками, с це- лью доведения необходимой информации адресату и обеспечения её адекватного восприятия, а также реализации поставленных задач во всех сферах государст- венной и общественной систем, как на российском, так и международном уров- нях.
Таким образом, владение деловой коммуникацией является профессиональ- но значимым качеством для будущих государственных и муниципальных служа- щих, позволяющим выполнять свои профессионально значимые функции: госу- дарственное управление, административные полномочия, нормативно-правовое регулирование, сбор и обработку информации, организацию взаимодействия ме- жду государством и гражданами, что позволяет обеспечить конкурентоспособ- ность РФ в современном мире, гарантировать национальную безопасность РФ, налаживать и развивать межрегиональное и международное сотрудничество.
Следовательно, результативность профессиональной деятельности будущих государственных и муниципальных служащих, напрямую зависит от уровня го- товности к деловой коммуникации, для решения межличностного, социального и межкультурного взаимодействия, что обеспечивает эффективное сотрудничество и целостность общества и всех структур государственной власти.
Указанные выше обстоятельства актуализируют необходимость формиро- вания готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муници- пальных служащих в образовательной организации, как интегративного профес- сионально значимого качества, обусловливающего эффективное выполнения профессиональных задач, поставленных перед ними государством.
Актуальность поставленной проблемы отражена в нормативно-правовых документах и законах РФ на государственно-правовом уровне: Закон РФ «Об об- разовании» [114], «Национальная доктрина образования Российской Федерации до 2025г.» [111], федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. No79-ФЗ [181], «Справочнике квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необ- ходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с уче- том области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих» [166], в которых одной из основных целей образования выделяется «обучение основным принципам построения профессиональной карь- еры и навыкам поведения на рынке труда» и «учет потребностей рынка и между- народных тенденций» [166].
Профессиональная подготовка будущих государственных и муниципальных служащих осуществляется в образовательных организациях в соответствии с фе- деральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. No79-ФЗ [181] по основным образовательным профессиональным программам (ОПОП), определяющих содержание образовательного процесса, регламентируе- мого требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО), «направления подготовки 38.03.04 Государст- венное и муниципальное управление» [115], включающего перечень компетен- ций, обязательных для усвоения будущими специалистами с целью удовлетворе- ния социального запроса на подготовку компетентных, профессионально подго- товленных государственных служащих.
Согласно, ФГОС ВО будущие государственные и муниципальные служа- щие уже не могут ограничиваться знаниями определенной узконаправленной спе- цифики [115].
Исходя из вышесказанного, в соответствии с ФГОС ВО в результате освое- ния программы бакалавриат, «направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» [115], будущие государственные и муниципальные служащие обязаны овладеть универсальной компетенцией (УК-4), в результате чего, они будут способны осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном и иностранном (ых) языках. Коммуника- тивная готовность является основной интегративно значимой профессиональной
характеристикой будущих государственных и муниципальных служащих, под ко- торой следует понимать «совокупность взаимосвязанных мотивационного, когни- тивного и коммуникационно-деятельностого компонентов, сформированность ко- торых позволяют специалистам эффективно осуществлять социокультурную и межкультурную деловую коммуникацию с соблюдением правил профессиональ- ной этики» [88]. Грамотное ведение устной и письменной деловой коммуникации составляет 80-90% всей профессиональной деятельности будущих государствен- ных и муниципальных служащих.
Таким образом, у будущих государственных и муниципальных служащих, проходящих обучение в образовательной организации должна быть сформирова- на готовность к деловой коммуникации для осуществления следующих государ- ственных функций: решения профессионально-поставленных задач в области го- сударственного управления и международного сотрудничества; организации и осуществления контроля за выполнением международных обязательств, выте- кающих из договоров и соглашений с международными организациями; осущест- вления взаимодействия в установленной сфере межправительственной и межве- домственной деятельности, как в России, так и за рубежом.
Анализ учебного плана по программе бакалавриат «направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» [115], позволил прийти к выводу, что на изучение иностранного языка будущим государственным и муни- ципальных служащим в образовательных организациях выделяется 432 академи- ческих часа (ак.ч.), то есть три семестра, тогда как на остальные межпредметные дисциплины, входящие в базовую часть блока Б1.Б. такие как: «Теория управле- ния» 108 ак.ч., «Введение в профессиональную деятельность» 108 ак.ч, «Деловые коммуникации» 72 ак.ч., «Русский язык и культура речи» 108 ак.ч., «Этика госу- дарственной и муниципальной службы» 72 ак.ч., «Основы государственного и муниципального управления в зарубежных странах» 144 ак.ч, «Психология» 108 ак.ч., «Социология» 108 ак.ч., выделяется меньше академических часов и они изучаются всего один семестр. Таким образом, большое количество академических часов, выделенное на изучение учебной дисциплины «Иностранный язык» позволяют поэтапно и сис- темно формировать готовность к деловой коммуникации будущих государствен- ных и муниципальных служащих на иностранном языке через усвоение дидакти- ческого материала нескольких учебных дисциплин, входящих в базовый блок Б1.Б., сохраняя целостность в содержании учебного материала всего базового блока.
Следовательно, формирование готовности к деловой коммуникации целесо- образно формировать в процессе изучения учебной дисциплины «Иностранный язык», с активным использованием ее межпредметных связей с указанными выше дисциплинами.
Наряду с этим, серьезного внимания заслуживает проблема эффективного обеспечения учебного процесса в образовательной организации в интересах фор- мирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и му- ниципальных служащих.
Обеспечение учебного процесса в образовательных организациях должно быть организованно в соответствии с современными требованиями общества для качественной подготовки будущих специалистов и осуществляться вне зависимо- сти от социально-экономических ситуаций, в том числе связанных с эпидемиоло- гической обстановкой как очно, так и дистанционно, без потери уровня и качества усвояемого учебного материала.
К основным требованиям, предъявляемым к качественному обеспечению учебного процесса в образовательных организациях относятся: организация как очного, так и удаленного учебного процесса; замена разделов дидактического ма- териала без изменения общего содержания и структуры учебной дисциплины; оперативное внедрение новых активных и интерактивных методов обучения, по- вышающих мотивацию обучающихся; осуществление контроля и коррекции ус- вояемого учебного материала, без помощи преподавателя; создание полной учеб- но-методической базы, изучаемой дисциплины в одном информационном ресур- се; мгновенное пополнение контрольных и дополнительных дидактических мате- риалов; предоставление учебных материалов обучающимся как на печатных, так и цифровом носителях; освоение учебного материала как аудиторно, так и само- стоятельно.
Исходя из анализа реализуемых на сегодняшний день видов обеспечения учебного процесса, можно сделать вывод, что самыми часто используемыми яв- ляются: научно-методическое, программно-методическое, системно- методическое. Однако, данные виды обеспечения учебного процесса, не могут в полной мере удовлетворить потребности обучающихся и не отвечают современ- ным требованиям организации учебного процесса. Переход образовательных ор- ганизаций на дистанционное обучение в период пандемии COVID-19, позволил проанализировать недостатки организации дидактического процесса к подготовке будущих государственных и муниципальных служащих и перейти к усовершенст- вованному информационно-технологическому обеспечению учебного процесса (ИТОУП), позволяющему непрерывно реализовывать и совершенствовать учеб- ный процесс, с применением современных дидактических информационных средств и педагогических технологий вне зависимости от внешних обстоятельств.
Понятие «информационно-технологическое обеспечение учебного процес- са» (ИТОУП) ввел в научный оборот П.И. Образцов, который предложил рас- сматривать его как «дидактическую систему, которая представляет собой целост- ное единство функционально и структурно связанных между собой информаци- онной и технологической составляющих, подчиненных единым целям всесторон- него обеспечения учебного процесса» [116].
Информационная составляющая дидактического процесса обеспечивает ос- воение содержания изучаемой дисциплины, а технологическая составляющая обеспечивает процессуальную сторону подготовки будущих государственных и муниципальных служащих, на основе данного содержания, реализуемого путем применения дидактического комплекса информационного обеспечения (ДКИО) и соответствующей технологии обучения.
Степень разработанности проблемы. Подробный анализ научной литера- туры, исследований, трудов, нормативных документов, диссертаций и статей, свя- занных с формированием готовности к деловой коммуникации будущих государ- ственных и муниципальных служащих средствами ИТОУП, позволил прийти к выводу, что данная тема вызывает значительный интерес у ученых и нашла отра- жение в работах в области: профессионального образования и воспитания лично- сти будущих государственных и муниципальных служащих (Н.В. Васильева, В.Г. Горб, Н.Е. Удалова); организации и реализации профессиональной подготовки будущих государственных и муниципальных служащих (Ю.Л. Воробьев, Б.Н. Ге- расимова, И.И. Грачева); подготовки к деловому иноязычному общению будущих выпускников образовательных организаций (И.А. Юсупова, Т.В. Овсянникова. Е.А. Шатурная); подготовки будущих выпускников различных направлений к профессиональной деятельности, с учетом социальных и квалификационных тре- бований (В.П. Беспалько, М.И. Дьяченко, Н.И. Ковалева); основ коммуникации в психологии и педагогики (JI.C. Выготский, П.Я. Гальперин, A.A. Леонтьев); фор- мирования навыков деловой коммуникации будущих специалистов (Т.Г. Бортни- кова, М.В. Дементьева, Л.М. Ковтунович); готовности к межкультурной (ино- язычной) коммуникации (Г.Г. Девятова, Г.В. Захарова). Большой интерес у иссле- дователей вызывает взаимосвязь категорий коммуникация, деловая коммуникация и общение (М.С. Каган, О.Я. Гойхман, Б.Ф. Ломов и др.). Зарубежные авторы также отмечают важность формирования деловой коммуникации у будущих спе- циалистов управленческих специальностей (М. Вриз, Дж.Н. Ральф, и др.). Учиты- вая современные требования к информатизации дидактического процесса в обра- зовательных организациях, в последнее время появилось большое количество ис- следовательских работ, посвященных информатизации образовательного процес- са (А.А. Андреев, Ю.И. Богатырева, З.Ю. Кутузова, О.Н. Филатова и др.), а также использованию в системе образования информационных технологий обучения (Н.И. Евсеева, П. И. Образцов, Б.Р. Шарипов и др.).
Вышеперечисленные исследователи рассматривали отдельные аспекты ин- форматизации образовательного процесса, которые могут быть применены для формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих средствами ИТОУП. Таким образом, анализ научных работ в данной области, позволили выявить следующие противоречия, определяющие потребность в исследовании процесса формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП на примере изучения иностранного языка:
– между требованиями, предъявляемыми ФГОС ВО к уровню сформиро- ванности готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муни- ципальных служащих и существующим уровнем разработанности путей и спосо- бов ее формирования при обучении иностранному языку в образовательной орга- низации;
– между социальной значимостью формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих и сущест- вующими педагогическими условиями для ее осуществления в образовательной организации средствами ИТОУП.
Учитывая необходимость разрешения данных противоречий, была сформу- лирована проблема исследования, которая заключается в необходимости выяв- ления и научном обосновании педагогических условий, способствующих форми- рованию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муни- ципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП.
Цель исследования состоит в выявлении, теоретическом обосновании и экспериментальной проверке педагогических условий, способствующих форми- рованию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муни- ципальных служащих в образовательной организации средствами информацион- но-технологического обеспечения учебного процесса.
Недостаточная теоретическая и практическая разработанность указанной проблематики и ее актуальность для развития системы подготовки будущих госу- дарственных и муниципальных служащих определили тему диссертационной ра- боты: «Формирование готовности к деловой коммуникации будущих государст- венных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП». Объект исследования – процесс формирования готовности к деловой ком- муникации будущих государственных и муниципальных служащих в образова- тельной организации.
Предмет исследования – педагогические условия формирования готовно- сти к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных слу- жащих в образовательной организации средствами ИТОУП.
Гипотеза исследования основывается на предположении о том, что уро- вень сформированности готовности к деловой коммуникации будущих государст- венных и муниципальных служащих в образовательной организации (на примере изучения иностранного языка) повысится, если:
– раскрыть и обосновать сущность, содержание, задачи и специфику про- цесса формирования готовности к деловой коммуникации будущих государствен- ных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП;
– разработать теоретическую модель формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образо- вательной организации средствами ИТОУП;
– внедрить в процесс формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной орга- низации ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технологию форми- рования готовности к деловой коммуникации;
– определить и обосновать критерии, показатели и уровни сформированно- сти готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муници- пальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП;
– реализовать комплекс педагогических условий, способствующих форми- рованию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муни- ципальных служащих, включающий: обеспечение устойчивой профессионально- ориентированной мотивации у будущих государственных и муниципальных слу- жащих к усвоению учебных материалов средствами ИТОУП; разработка и вне- дрение в дидактический процесс формирования готовности к деловой коммуни- кации в процессе обучения иностранному языку учебно-методического пособия «Английский язык. Деловая коммуникация в сфере государственного и муници- пального управления» [104]; разработка и применение в учебном процессе ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технологии формирования готовно- сти к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных слу- жащих; готовность преподавателей к применению ИТОУП в дидактическом про- цессе образовательной организации − обеспечивающих эффективность реализа- ции теоретической модели формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной орга- низации средствами ИТОУП.
В соответствии с данной целью, объектом, предметом и выдвинутой гипоте- зой исследования нами сформулированы следующие задачи:
1) теоретически обосновать сущность, особенности и специфику формиро- вания готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муници- пальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП на мате- риале изучения дисциплины «Иностранный язык»;
2) разработать теоретическую модель формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образо- вательной организации средствами ИТОУП;
3) разработать и реализовать в процесс профессиональной подготовки бу- дущих государственных и муниципальных служащих ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технологию формирования готовности к деловой комму- никации;
4) определить критерии, показатели и уровни сформированности готовности к деловой коммуникации у будущих государственных и муниципальных служа- щих в образовательной организации средствами ИТОУП;
5) выявить и опытно-экспериментальным путем проверить педагогические условия, способствующие формированию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной орга- низации средствами ИТОУП. Методологическую основу исследования составляют следующие ведущие концептуальные подходы: системный (И.В. Блауберг, Э.Г Юдин); деятельностный (И.А. Зимняя, В.Д. А.И. Уман и др.); социокультурный (Е.М. Верещагин, Дж. Верч и др.); компетентностный (В.И. Байденко, И.А. Зимняя, А.В. Макаров, А.В. Хуторской, В.Д. Шадриков и др.); личностно-ориентированный (И.А. Зимняя, А.И. Леонтьев, В.В. Сериков и др.); контекстный (А.А. Вербицкий); коммуника- тивный (Н.И. Гез, Г.А. Китайгородская, А.А. Леонтьев, Е.И. Пассов и др.); техно- логический (В.П. Беспалько, А.А. Вербицкий, П.И. Образцов и др.).
Теоретическую основу исследования составляют работы в области: теории и практики профессионального образования (М.И. Алдошина, А.А. Вербицкий, В.А. Сластенин и др.); основ профессиональной дидактики (И.С. Архангельский, П.И. Образцов, А.В. Хуторской и др.); профессиональной компетентности (В.И. Байденко, И.А. Зимняя, А.М. Митяева, В.А. Сериков и др.); профессионально- ориентированного обучения иностранному языку (Н.А. Богданова, О.Ю. Иванова, В.А. Сластенин); подготовке к иноязычному общению с помощью информацион- ных технологий (Н.И. Евсеева, М.Н. Евстигнеев, О.А. Кравчук, И.В. Сысоев); ос- новных положений науки о языке как о средстве взаимодействия людей в соци- альной среде и средстве коммуникации будущих государственных и муниципаль- ных служащих (Н.В. Ганц, Н.Д. Гальскова, Г.В. Колшанский и др.); исследований, отражающих специфику организации учебного процесса в образовательной орга- низации (Н.С. Гедулянова, М.Г. Ермолаева, Л.И. Колесникова и др.); теории и ме- тодологии информатизации образования (Ю.И. Богатырева, А.Н. Лейбович, П.И. Образцов, и др.); обучения студентов иностранным языкам (И.Л. Бим, И.А. Зим- няя, Г.А. Китайгородская, Е.И. Пассов, Л.А. Петровская и др.).
Методы исследования: общенаучные (анализ научной, педагогической, психологической, методической литературы; нормативно-правовых документов; научный исследований); теоретические (моделирование дидактического процесса формирования готовности к деловой коммуникации); эмпирические (педагогиче- ский эксперимент, тестирование, анкетирование, беседа, опрос) методы матема- тической статистики (статистическая проверка гипотез, оценка гипотезы по кри- терию χ2, расчет средних величин, табличный и графический методы).
Организация и этапы исследования. Опытно-экспериментальной базой исследования стало Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации». В исследова- нии приняли участие 115 бакалавров «направления подготовки 38.03.04 Государ- ственное и муниципальное управление» [115]. Исследование проводилось на про- тяжении трех лет и включало три этапа.
Первый этап (2018-2019 гг.) был посвящен анализу состояния проблемы, осуществлялся подбор и анализ теоретических источников научной и методиче- ской литературы, изучались нормативные документов по определению понятий- но-категориального аппарата исследования. На данном этапе разработана концеп- ция диссертации и научно-категориальный аппарат: объект, предмет, цели, зада- чи. В это же время была создана теоретическая модель формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП, разработаны содержание и стратегия опытно-экспериментальной работы, проведен констатирующий экспе- римент. Часть положений и выводов подвергались последующему анализу и до- работкам в соответствии с задачами исследования, а также меняющейся норма- тивной базой.
Второй этап (2019-2020 гг.) включал в себя разработку материалов для проведения формирующего этапа педагогического эксперимента, проверку теоре- тической модели формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП; содержательное и учебно-методическое наполнения ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык», в соответствии с формируемыми профессиональными качествами будущих государственных и муниципальных служащих, отраженных в требованиях Федерального закона No 79-ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» [181] как средства формирования готовности к деловой коммуникации в образовательной организа- ции. На данном этапе были выявлены и опытно-экспериментальным путем под- тверждены педагогические условия, способствующие эффективному формирова- нию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муници- пальных служащих в образовательной организации средствами ИТОУП.
На третьем этапе (2020-2021 гг.) проводилась всесторонняя проверка и обобщение результатов исследования; оценка эффективности применения ИТО- УП в образовательной организации; подтверждены педагогические условия фор- мирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и му- ниципальных служащих; сформулированы выводы, полученные в ходе экспери- мента; произведена коррекция и детализация основных положений работы, ее оформление.
Научная новизна основных результатов исследования заключается в сле- дующем:
– теоретически обоснованы сущность, особенности и специфика формиро- вания готовности к деловой коммуникации в образовательной организации, обес- печивающая соответствие и способность выполнять профессиональные обяза- тельства будущих государственных и муниципальных служащих в соответствии с социальным заказом в современных условиях;
 с учетом требований Федерального закона No 79-ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» [181] и ФГОС ВО разработана теоре- тическая модель формирования готовности к деловой коммуникации с опорой на специфику профессиональной деятельности будущих государственных и муници- пальных служащих средствами ИТОУП в процессе изучения учебной дисципли- ны «Иностранный язык»;
 разработаны и внедрены в процесс формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технология формирования готовно- сти к деловой коммуникации, позволяющие осуществлять всесторонний дидакти- ческий процесс с использованием действенных методов, форм и средств обуче- ния, способствующих высокому уровню практического применения изученного учебного материала, необходимого для осуществления профессиональной дея- тельности будущих специалистов;
 определены критерии, показатели и уровни сформированности готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих средствами ИТОУП, позволяющие оценить динамику развития, мотивации, про- фессионализма и компетентности обучающихся «по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» [115];
 в рамках разработанной модели обоснованы и опытно- экспериментальным путем проверены педагогические условия способствующие формированию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих средствами ИТОУП, обеспечивающие положительную профессиональную мотивацию, учебно-познавательную и творческую активность с учетом индивидуальной специфики подготовки обучающихся «по направлению 38.03.04 Государственное и муниципальное управление» [115] и практической направленности дидактического процесса.
Теоретическая значимость заключается в дополнении методологии и тех- нологии профессионального образования новыми знаниями в области формиро- вания готовности к деловой коммуникации в образовательной организации сред- ствами ИТОУП на примере изучения дисциплины «Иностранный язык» с учетом профессионального соответствия выполняемых функциональных обязанностей будущими государственными и муниципальными служащими; расширении пред- ставления о возможностях применения ДКИО учебной дисциплины «Иностран- ный язык» и технологии формирования их готовности к деловой коммуникации в образовательной организации.
Практическая значимость исследования заключается в разработке и вне- дрении ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технологии формиро- вания готовности к деловой коммуникации; разработке и внедрении в дидактиче- ский процесс образовательной организации учебно-методического пособия «Анг- лийский язык. Деловая коммуникация в сфере государственного и муниципально- го управления»[104], которое реализует содержательную составляющую ДКИО и отражает профессиональную специфику работы будущих государственных и му- ниципальных служащих в соответствии с требованиями «Справочника квалифи- кационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы» [166] и ФГОС ВО по «направлению подготовки 38.03.04 Государствен- ное и муниципальное управление» [115]; разработке критериально-оценочного аппарата, позволяющего эффективно и своевременно отслеживать уровень усвое- ния учебного материала по выделенным критериям.
Достоверность и обоснованность результатов проведенного исследования и сделанных на их основе выводов обеспечивается методологическими и теорети- ческими положениями профессиональной педагогики по проблеме формирования готовности к деловой коммуникации; востребованностью компетентностного, коммуникативного, системного, личностно-ориентированного, технологического и социокультурного подходов, которые отвечают цели и задачам исследования; использованием методов математической статистики при обработке результатов опытно-экспериментальной работы и подтверждением полученных результатов практическим использовании в образовательной организации в процессе форми- рования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муни- ципальных служащих средствами ИТОУП.
Личный вклад автора диссертации заключается в разработке основных положений исследования; уточнении сущности и содержания понятия «формиро- вания готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муници- пальных служащих средствами ИТОУП в образовательной организации»; разра- ботке теоретической модели формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих средствами ИТОУП в об- разовательной организации. Автором самостоятельно был спроектирован и разра- ботан основной инструментарий ИТОУП: ДКИО учебной дисциплины «Ино- странный язык» и технология формирования готовности к деловой коммуника- ции. Разработано и опубликовано учебно-методическое пособие «Английский язык. Деловая коммуникация в сфере государственного и муниципального управ- ления» [104], содержание которого соответствует требованиям ФГОС ВО и про- фессионально-ориентированным требованиям «Справочника квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы» [166]. Диссертантом разработан критериально-оценочный аппарат; выявлены и экспериментальным путем проверены педагогические условия способствующие формированию готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Формирование готовности к деловой коммуникации будущих государст- венных и муниципальных служащих средствами ИТОУП в образовательной орга- низации, представляет собой целенаправленный дидактический процесс, направ- ленный на овладение обучающимися деловой коммуникацией, при изучении ино- странного языка, с использованием в учебном процессе образовательной органи- зации информационно˗технологического инструментария. ИТОУП представлен в единстве и взаимосвязи информационной и технологической составляющих, по- средствам которых происходит формирование готовности к деловой коммуника- ции будущих государственных и муниципальных служащих с гарантированным положительным результатом. Информационная составляющая реализуется в учебном процессе посредствам ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и является содержательной стороной учебного процесса; технологическая состав- ляющая ИТОУП, является процессуальным компонентом профессиональной под- готовки обучающихся и реализуется в учебном процессе посредствам технологии формирования готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих и представлена в виде технологической карты.
2. Теоретическая модель формирования готовности к деловой коммуника- ции будущих государственных и муниципальных служащих в процессе изучения иностранного языка средствами ИТОУП в образовательной организации пред- ставляет собой дидактическую систему взаимосвязанных и взаимозависимых компонентов, целью функционирования которой является формирование готов- ности к деловой коммуникации в соответствии с требованиями ФГОС ВО по на- правлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» [115]. Структурными компонентами теоретической модели формирования готов- ности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих являются целевой, методологический, содержательно-процессуальный, критериально-оценочный и результативный блоки.
3. Реализация технологии формирования готовности к деловой коммуника- ции в образовательной организации представляет собой специально организован- ный дидактический процесс, с применением современных информационных средств, позволяющих осуществлять поэтапное, эффективное обучение, способ- ствующее достижению заданных уровней сформированности готовности к дело- вой коммуникации. Технология формирования готовности к деловой коммуника- ции, реализуется в три этапа посредством ДКИО учебной дисциплины «Ино- странный язык». Первый этап представляет собой первичную диагностику уровня готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципаль- ных служащих, с целью его систематизации и выравнивания в рамках традицион- ных для образовательных организаций форм и методов обучения. Второй этап представляет собой формирование готовности к деловой коммуникации в рамках дисциплины «Иностранный язык» средствами ДКИО, который способствует эф- фективному усвоению учебного материала, развитию мотивации к осознанному обучению и активному применению полученных знаний и навыков в профессио- нальной деятельности будущих государственных и муниципальных служащих. Итоговый этап представляет собой применение сформированных знаний, умений и навыков деловой коммуникации, используемых будущими государственными и муниципальными служащими в процессе решения профессионально- ориентированных учебных задач, способствующих осуществлению социокуль- турной и межкультурной деловой коммуникации с соблюдением правил профес- сиональной этики.
ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» представляет собой ин- формационную оболочку, в которую с целью создания условий для «непрерывно- го дидактического информационного взаимодействия между преподавателем и обучающимся интегрируются прикладные программные продукты, базы данных, учебные и методические материалы, которые можно использовать в учебном про- цессе как на цифровых, так и на бумажных носителях» [116]. ДКИО включает в себя организационный, содержательный, координирующий и контрольный блоки, обеспечивающие реализацию целостной технологии формирования готовности к деловой коммуникации. Структура и наполнение ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» осуществляется в зависимости от целей и содержания обу- чения, а также решаемых дидактических задач. В состав организационного блока ДКИО включены нормативные документы; содержательный блок включает обу- чающие материалы, основным из которых является авторское учебно- методическое пособие «Английский язык. Деловая коммуникация в сфере госу- дарственного и муниципального управления» [104], составленное с учетом про- фессиональной составляющей коммуникативной подготовки будущих специали- стов; координирующий блок включает в себя информационно-справочную систе- му по профессиональной подготовке будущих государственных и муниципальных служащих; контрольный блоки обеспечивает своевременный контроль и оценку уровней сформированности готовности к деловой коммуникации.
4. Для оценки уровня сформированности готовности к деловой коммуника- ции предлагается использовать следующий комплекс критериев: мотивационный (показатели: осознание смысла и ценности осуществлять эффективную деловую коммуникацию с целью успешного решения профессиональных задач, способст- вующих профессиональному становлению будущего государственного и муници- пального служащего), когнитивный (показатели: сформирован необходимый объ- ем владения языковым материалом в области государственного и муниципально- го управления; знания специфики различных видов коммуникативных стратегий и тактик, используемых в процессе осуществления профессиональной деятельности государственного служащего; владение социокультурными знаниями, что преду- сматривает знания об этических, поведенческих, культурных, национальных цен- ностях и особенностях коммуникативного партнера), коммуникационно- деятельностный (показатели: практическая реализация сформированных знаний, умений и навыков в профессиональной сфере государственного и муниципально- го управления для осуществления социокультурной и межкультурной деловой коммуникации для реализации эффективного сотрудничества с соблюдением пра- вил профессиональной этики). Оценка сформированности готовности к деловой коммуникации будущих государственных и муниципальных служащих осуществ- ляется на основании выделенных критериев и предполагает высокий, достаточ- ный и критические уровни.
5. Обоснован и подтвержден комплекс педагогических условий, способст- вующих формированию готовности к деловой коммуникации будущих государст- венных и муниципальных служащих в процессе изучения дисциплины «Ино- странный язык» средствами ИТОУП в образовательной организации:
− обеспечение устойчивой профессионально-ориентированной мотивации у будущих государственных и муниципальных служащих к усвоению учебных ма- териалов средствами ИТОУП;
− разработка и внедрение в дидактический процесс формирования готовно- сти к деловой коммуникации в процессе обучения иностранному языку учебно- методического пособия «Английский язык. Деловая коммуникация в сфере госу- дарственного и муниципального управления» [104];
− разработка и применение в учебном процессе ДКИО учебной дисциплины «Иностранный язык» и технологии формирования готовности к деловой комму- никации будущих государственных и муниципальных служащих;
− готовность преподавателей к применению ИТОУП в дидактическом про- цессе образовательной организации.
Апробация и реализация результатов исследования. В процессе исследо- вания основные положения, выводы и результаты были представлены в авторских и написанных в соавторстве статьях, на Международных научно-практических конференциях «Язык в сфере профессиональной коммуникации» [107] (Орел, 2021г), V – Международной научно-практической конференции «Приоритетные направления развития науки в современном мире» [102] (Уфа, 2021г.), Всероссий- ских научно-практических конференциях «Лингвистика, переводоведение и мето- дика обучения иностранным языкам: актуальные проблемы и перспективы.» [98, 101] (Орел, 2020г., 2021г.), VIII Международной научно-практической конфе- ренции «Современное профессиональное образование: опыт, проблемы, пер- спективы» [99] (Ростов-на-Дону, 2021г.), 15–ой Международной научно- практической конференции «Инновации и качество профессионального образова- ния» [105] (Казань, 2021г.), в выступлениях на заседаниях методических объеди- нений кафедры общих дисциплин. По итогам исследования было разработан и из- дано учебно-методическое пособие «Английский язык. Деловая коммуникация в сфере государственного и муниципального управления» [104] (Орел, 2020г., Среднерусский институт управления – филиала РАНХиГС) лично и в соавторстве опубликовано 12 работ, в том числе 4 работы в изданиях, рецензированных ВАК России.
Структура диссертации определена логикой и целью исследования. Работа состоит из введения, двух глав, теоретических выводов по каждой из глав, заклю- чения, списка использованной литературы, состоящего из 230 источников и 13 приложений. В диссертации содержится 9 таблиц и 9 рисунков.